国家质量监督检验检疫总局关于2008年“关注民生、计量惠民”专项行动进展情况的通报-法搜-中国法律信息搜索网

　　五、存在问题

　　从总体情况看，专项行动进展是顺利的，但也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

　　（一）专项行动进展不平衡。

　　由于工作基础不同，重视程度有别，专项行动进展不平衡。有的进度较快，已提前完成专项行动的部分目标。如河南已完成“健康计量进医院”和“光明计量进镜店”的目标。山东已完成“诚信计量进市场”的目标。有的则进度较慢，对专项行动认识不够深刻。此外，各地内部进展也不平衡，部分地区由于领导不够重视，地理位置偏远，专项行动深入开展还存在较大困难。

　　（二）专项行动进展不深入。

　　虽然专项行动开展迅速，效果明显，影响广泛。但是部分地区进展仍然不够深入，工作流于表面、重在形式，“四个走进”没有真正到位。集贸市场由于计量监管难度大，保证周期检定率仍存在困难。公平秤的配备率和合格率仍未达到目标，甚至多次遭到损毁。流动市场和流动摊位的在用衡器受检率仍然较低；“健康计量进医院”各地普遍存在重城市轻农村的现象，尤其是乡镇以下医疗卫生单位计量器具受检率低的现状还没有得到彻底解决；眼镜店计量器具检定合格确认制度仍有待全面推行；由于社区乡镇学校数量庞大，免费服务成本较高，开展难度也较大。

　　（三）“四个走进”步调不一致。

　　目前，专项行动中“四个走进”的步调尚不一致。由于眼镜店的计量监管基础较好，各地“光明计量进镜店”活动普遍开展比较迅速，活动也比较深入，覆盖也比较广泛，眼镜店验光配镜用强检计量器具的受检率在“四个走进”中也是最高的，达到98.1%。但其他三个走进稍显落后，集贸市场和医疗卫生单位的计量器具受检率仍有待提高，仍有8个省服务计量走进社区乡镇的数目尚不足百家。

　　六、下一步要求

　　按照总局的工作部署，今年是“关注民生、计量惠民”专项行动开展的最后一年，也是关键的一年。专项行动要想取得更大实效，全面完成总体目标，需要我们进一步加大工作力度。

　　（一）要继续深入开展专项行动。要从学习实践科学发展观的高度，进一步提高认识，加强领导，认真总结前期专项行动的开展情况，研究解决存在的问题，积极探索更为有效的监管机制，继续深入开展专项行动，确保年底前如期完成总体目标。

　　（二）要继续争取地方政府的支持。要继续加大向政府工作汇报力度，加大与相关职能部门的沟通力度，建立起由政府牵头、相关职能部门配合的民生计量工作新机制。鼓励有条件的地区，把专项行动上升到政府工作层面，列入政府考核目标。要努力确保民生计量工作经费，尤其是要继续争取把集贸市场、乡镇以下医疗卫生单位在用计量器具强检费用列入政府财政预算，从根本上解决民生计量问题，全面提升专项行动的有效性。

　　（三）要继续加大宣传报道范围。要充分利用各种媒体广泛宣传专项行动的惠民措施和工作成果，扩大计量在全社会的影响。要结合实际开展形式多样的宣传活动，要深入到集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店，要服务到社区、乡镇、学校，要落实到农村、基层、群众，为专项行动的顺利进行营造良好的社会氛围。

　　（四）要继续落实督查督办工作。要继续落实督查督办工作，对专项行动进展缓慢、工作开展不力、成效不显著的地区，要加大监督检查力度，推动专项行动向纵深发展，确保专项行动总体目标的顺利完成。总局将安排在适当时间对部分省开展计量惠民的督查工作。

　　（五）要继续加强信息报送工作。2008年，各省级局都把专项行动的进展情况以月报等形式向总局进行了报送。2009年要继续加强信息报送工作，除按时报送月报外，还要于2009年12月31日前将此次专项行动的全面总结及“关注民生、计量惠民”专项行动统计总表报总局计量司。

　　二〇〇九年三月十二日

　　附表：
　　“关注民生、计量惠民”专项行动阶段统计表

省、自治区、直辖市	集贸市场¹基本情况									医疗卫生单位²基本情况					眼镜店³基本情况					社区⁴基本情况
	检查总数	检查在用衡器总数	检查在用衡器受检率%		公平秤设置总数		检查公平秤受检率%		查处计量违法案件数	检查总数	检查在用医用强检计量器具总数	检查在用医用强检计量器具受检率%		查处的计量违法案件数	检查总数	检查在用验光配镜用强检计量器具总数	检查在用验光配镜用强检计量器具受检率%		查处的计量违法案件数	进社区的总数	提供免费检测服务次数
	检查总数	检查在用衡器总数	行动前	行动后	行动前	行动后	行动前	行动后	查处计量违法案件数	检查总数	检查在用医用强检计量器具总数	行动前	行动后	查处的计量违法案件数	检查总数	检查在用验光配镜用强检计量器具总数	行动前	行动后	查处的计量违法案件数	进社区的总数	提供免费检测服务次数
山东	593	45605	88	100	850	1028	83	100	56	1561	20822	81	100	71	1412	4291	89	100	38	1470	7104
河北	1105	32430	84	95.8	672	786	90.2	99.5	323	3562	39656	85.3	94	198	965	4461	93.6	98.9	61	1084	9587
福建	705	16148	74.9	90.3	449	568	94.7	99.3	116	2701	23341	89.2	94	38	1120	2918	98.5	99.9	20	2136	8681
甘肃	694	33449	71.6	96.6	270	376	87.4	99.5	179	837	6683	81.4	97.1	25	439	1180	82.9	98.9	12	248	571
贵州	324	13892	32.4	76.9	113	233	85.8	94.8	9	1245	14581	43.7	55.5	4	364	1374	90	100	5	572	672
海南	345	48859	35.5	100	237	983	24.1	100	57	2731	10555	15.3	42.5	956	115	471	97	100	3	98	8213
河南	1273	107372	92	100	912	1320	72	100	85	2575	31728	91	97	36	610	5200	88	100	16	3270	16540
吉林	129	5630	61	72	149	173	83	85	27	277	3657	83	93	2	125	594	97	98	2	36	320
山西	2101	22521	74	91	486	591	77	87	401	937	16978	80	92	158	876	2215	87	98	40	588	2487
上海	673	53468	88	92	727	762	98	99	98	684	44654	87	93	8	861	2814	86	92	5	407	14464
安徽	504	21141	74.8	95.6	460	544	83.0	98.2	68	1012	12200	76.3	90.1	12	660	1898	92.4	98.5	5	401	5492
北京	273	1243	66.7	100	300	300	100	100	8	1383	48438	97.2	100	24	322	1173	99.3	100	7	44	483
江苏	1955	148454	85	91	1505	1571	93	100	22	2549	89031	91	97	1	1421	6139	94	100	5	2207	25202
辽宁	559	48023	80	96	462	515	75	92	96	1756	33151	89	97	70	690	2706	86	98	8	1126	4708
四川	1494	99200	79	94	1871	2869	71	100	126	2552	51006	90	97	13	1027	6068	94	99	5	1695	9127
浙江	1788	101129	74	99	1304	3697	84	100	116	6949	63225	78	98	26	1763	6973	90	98	87	1118	17550
黑龙江	306	7858	95	100	3805	3805	95	100	58	1169	4689	95	100	28	452	1580	96	100	24	988	3560
湖北	488	15236	90.6	96.7	567	567	98	100	3	544	3427	81.5	92.4	1	243	1180	92	99	0	236	3871
内蒙	476	18999	89	95	351	567	89	99	131	1201	7319	84	94	34	571	1367	85	99	21	397	1615
广东	2157	176576	55.5	80.5	1642	2222	77.9	89.9	125	3187	27996	60.4	83	36	1900	5267	92.2	97.8	20	393	7359
陕西	514	55071	71.8	91.6	475	573	72.7	99.8	299	1393	17149	77.6	94.5	138	717	7055	91	98.6	61	565	1724
广西	645	31817	85.6	90.1	731	731	100	100	65	1190	7979	94.3	97.6	3	557	2881	97.3	99.2	6	126	4854
新疆	279	26507	88.6	100	359	396	96.6	100	434	1278	17089	88.3	100	97	346	1226	86.7	100	17	525	5389
江西	1538	15672	70	80	799	900	90	98	65	1149	7930	80	88	20	507	1241	95	98	30	564	2493
天津	76	5865	82	91	45	70	90	100	5	121	3456	89	98	10	352	1128	92	98	1	65	658
湖南	750	52437	85	95	670	1086	90	96	324	365	5400	79	98	54	620	1360	90	96	45	1456	5800
云南	1343	26046	42	65	345	476	72.5	100	139	1603	14268	53	78	18	468	1372	92	98	11	502	6217
青海	123	8265	89	96	48	61	100	100	0	89	1367	83	95	0	64	248	92	98	0	27	1000
重庆*¹	408	40211	79	97	347	385	94	100	49	1891	25012	36	72	53	0	0	0	0	0	0	0
宁夏*²	26	1724	87	93	65	65	100	100	2	0	0	0	0	0	75	165	94	98	1	4	195
西藏*³	289	1307	71	96	19	20	80	83	42	49	68	0	0	0	24	50	67	83	0	12	64
总计	23933	1282155	75.5	92.2	21035	28240	85.4	97.4	3528	48540	652855	77.9	90.6	2134	19666	76595	90.9	98.1	556	22360	176000