（五）积极扩大消费和改善民生。一是努力提高居民特别是低收入居民的收入水平，国家进一步提高了部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，调高企业退休人员基本养老金水平，增加城市和农村低保补助，暂停存款利息和证券交易结算资金利息个人所得税。二是采取积极措施帮扶困难企业稳定就业岗位，扩大失业保险金使用范围，积极发展各类职业技能培训，把失业人员和返乡农民工纳入培训计划。三是稳定居民住房消费，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的契税税率统一下调到1%，将居民首次购买自住房最低首付款比例由30%调整为20%。四是进一步扩大家电下乡的范围和补贴品种，在14个省（自治区、直辖市、计划单列市）已先行推开的基础上，从明年2月1日起，在全国全面推广家电下乡政策。

　　（六）坚持不懈抓好农业。认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，采取更加有力的政策促进农业发展。一是按照市场价格，增加收购稻谷、东北玉米、大豆、油菜籽以及棉花等农产品，充实国家储备；制订了稳定生猪生产的调控方案。二是在秋种前公布了较大幅度提高2009年小麦最低收购价格。三是较大幅度增加“三农”投入，新增1000亿元投资中用于农村民生、社会事业和基础设施的投入占45%。四是促进农民工就业，国家从广开农民工就业门路、加强农民工就业培训、扶持农民工返乡创业、确保农民工工资按时足额发放、做好农民工社会保障和公共服务、切实保障返乡农民工权益等六个方面，采取措施帮助农民工解决就业、生活等问题。五是增加对农民的补贴。其中，农机具购置补贴资金由今年的40亿元增加到明年的100亿元，以推进农业机械化、农机市场扩大，满足农民购买农机愿望。

　　（七）加快推进重点领域和关键环节改革。围绕扩大内需、促进经济增长，加快解决体制机制方面深层次矛盾。一是在财政收支压力较大的情况下，坚持从明年1月1日起实施增值税转型改革，预计实施后每年可减轻企业负担1200多亿元。二是对全国性及中央部门和单位行政事业收费进行全面清理，统一取消或停止100项行政事业性收费，可较大幅度减轻企业负担。三是推进成品油价格和税费改革，方案已经国务院批准实施，这将有利于理顺税费关系、公平社会负担，促进节能减排和发展方式转变。四是加快医药卫生体制改革。目前征求意见工作已经完成，正在抓紧修改完善。医药卫生体制改革将明显减轻基层群众就医费用负担，进一步推进公共卫生服务。

　　总的来看，近一段时间出台的宏观调控政策，既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整和发展方式转变；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲；既有利于扩大投资，又有利于拉动消费；既有利于保持经济增长势头，又有利于深化各项改革。

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