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财政部经济建设司关于加强中央经建部门预算执行和压缩出国费等三项经费支出预算的若干意见

财政部经济建设司关于加强中央经建部门预算执行和压缩出国费等三项经费支出预算的若干意见
(财建便函﹝2009﹞6号)


中央经济建设部门财务司:
  加强部门预算执行管理是财政管理科学化精细化的内在要求。近年来,财政部和中央经建部门共同采取措施,狠抓预算执行,取得一定成效,预算执行的效率和均衡性有所改善。但中央经建部门预算执行效率不高和不均衡问题仍未得到根本扭转,个别部门结余资金过大,预算执行进度普遍前慢后快。目前受国内外经济形势影响,财政收入形势较为严峻,支出压力较大,加强预算执行管理,提高资金使用效益尤为重要。同时,对出国费、公务购车及运行费、招待费进行适当压缩,厉行节约,共渡时艰,确有必要。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》(中办发[2009]11号)以及财政部有关加强预算执行文件精神,为切实做好中央经建部门预算执行和压缩出国费等三项经费支出预算工作,现提出如下意见:
  一、关于预算执行
  (一)统一思想,提高认识。预算执行关系到党和国家各项方针政策的贯彻落实,关系到政府公共服务水平以及财政管理水平的提升,做好预算执行工作意义重大。各部门要进一步提高认识,把预算执行工作放在更加突出的位置,抓紧、抓细、抓实、抓好。
  (二)明确责任,狠抓落实。各部门是预算执行主体,部门分管财务的负责人要履行领导职责,部门财务司(局)负责具体抓落实。各部门财务司(局)要结合部门实际情况,建立完善内部预算执行管理制度,与内部各单位要建立预算执行责任制,落实责任主体,并加强与内部各单位沟通和协调,督促、指导部门内部各单位的预算执行。
  (三)抓住重点,兼顾全面。抓预算执行主要是要抓重点项目、重点支出,对重点项目、重点支出必须提前做好周密、详尽的计划安排,严格按计划执行,确保支出进度与时间进度同步。同时,也不能放松抓一般支出的预算执行。
  (四)夯实基础,保障有力。一是尽快将今年部门代编预算或需在年中细化的预算分解落实到具体承担单位,以后年度要进一步提高预算编制的科学性和准确性,确保预算的可执行性;二是建立预算执行统计分析制度,及时掌握预算执行情况,分析原因;三是加强用款计划编制的科学性、合理性、准确性,避免因返工重报用款计划影响预算单位用款。


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