（十二）科学谋划。充分认识税务文化建设的长期性和渐进性，做好统筹规划，明确阶段部署。要按照统一、规范、求实的要求，结合本单位本部门的实际和自身特点，总结多年形成的优良传统，挖掘税务文化底蕴，了解税务文化现状，在广泛调研、充分论证的基础上，制定符合实际、科学合理、便于操作、长远目标和阶段性目标相结合的税务文化建设规划。同时细化分解具体建设项目，找准切入点和工作重点，努力打造具有自身特点的文化品牌。要紧随税务管理内外部环境的变化，用发展的观点和创新的思维，及时对税务文化建设的具体内容和项目进行充实和完善，促进税务文化的繁荣与发展。
（十三）创新载体。充分发挥税务党校、税务干部学校、传统教育基地的教育培训作用，在各级领导干部中传播税务文化理念，同时培养一大批善于宣传、组织、考评税务文化的人才。充分发挥税收新闻媒体、税务内部网站、简讯板报等媒介的宣传作用，精神文明创建和思想政治工作的导向作用，群众性业余文化活动健康向上和寓教于乐的凝聚作用，学习型组织建设中的团队学习、终身学习的进取作用，组织开展多种形式的税务文化活动，弘扬民族精神和时代精神，宣传税务精神和共同愿景，树立税务文明形象，不断巩固促进税收和谐的思想道德基础，不断提高队伍素质，凝聚税务精神力量，规范税收执法行为，推动税收事业健康发展。
五、税务文化建设的保障措施
（十四）高度重视，加强领导。各级税务机关要高度重视税务文化建设，从贯彻落实党的十七大精神、推进税收事业发展、促进税务人员自身建设的政治高度，深刻认识加强税务文化建设的重要性。要加强领导，认真研究思考税务文化建设中的各种实际问题，以人为本出思路、因地制宜出对策，制定本单位本系统的建设目标，动员和组织广大税务人员积极投身税务文化建设的实践中。要遵循税务文化建设的特点和规律，加强重大问题及理论体系的研究，始终把握正确方向。不断总结推广新鲜经验，引导和促进税务文化建设有序健康发展。要将税务文化建设经费纳入年度预算，为推动税务文化建设提供必要的物质保障。
（十五）营造氛围，全员参与。推进税务文化建设，需要全系统的共同努力。要把领导者的主导作用与广大税务人员的主体作用紧密结合，尊重群众的首创精神，在统一领导下，有步骤地发动广大税务人员广泛参与，从税务基层抓起，集思广益，群策群力，全员共建，充分调动税务人员参与税务文化建设的积极性、主动性和创造性，注意培养税务文化建设的各类人才，发挥税务文化建设骨干的带头作用，发挥人才潜能，激发团队精神，形成浓郁的税务文化建设氛围。充分发挥党委、工会、共青团等组织的作用，构建税务文化建设多层次运行体系，努力营造出齐抓共管、整体并进的良好态势。
