(三)建立健全社会化管理服务体系。加强社会保险经办能力建设,整合社会保险经办机构和工作职能,加快“五险”统一征缴步伐,实现社会保险业务集中办理。加强乡镇、街道(社区)劳动保障平台建设,加强基础管理,整合服务资源,拓展服务内容。加快公共老年服务设施、服务网络建设和社会保险服务中心建设,在统一规划下支持和鼓励有条件的地方兴建退休人员公寓、工伤人员康复中心,不断提高社区管理服务水平。
(四)继续改革和完善养老保险制度。构建覆盖城乡居民的养老保险制度,逐步实现由城镇为主向城乡统筹、由城镇职工为主向城乡居民的重大转变,努力实现养老保险制度的全覆盖。进一步完善省级统筹制度。积极稳妥推进做实养老保险个人账户试点。改革企业养老金计发办法,建立多工作、多缴费、多得养老金的激励约束机制。逐步提高企业离退休人员养老金水平。鼓励有条件的企业建立企业年金。积极推进机关、事业单位的养老保险制度改革。加快推进被征地农民养老保障工作,建立农民工养老保险制度,支持宁夏探索解决城镇无收入困难老年居民养老保障的机制和办法。加大各级财政对建立新型农村社会养老保险制度的投入,支持宁夏开展个人缴费;集体补助、政府补贴相结合的新型农村养老保险试点。
(五)扩大基本医疗保险覆盖范围。不断完善城镇职工基本医疗保险制度,逐步扩大基本医疗保险覆盖范围。加快城镇居民基本医疗保险试点工作,将宁夏所有城市(地区)纳入试点范围,中央财政对居民参保缴费给予适当补助。完善生育保险制度,进一步扩大生育保险覆盖范围。提高医疗、生育保险统筹层次。
(六)完善失业保险制度。充分发挥失业保险促进就业的作用,加大对就业再就业的支持力度,实现失业保险与促进就业的联动。以事业单位和非公有制经济组织及其从业人员为重点,扩大失业保险覆盖范围。适时提高失业保险金水平,确保失业人员基本生活。支持宁夏建立失业保险省级统筹制度。加强失业预防工作,建立失业预警和失业动态重点监测报告制度。 .
(七)完善工伤保险制度。继续扩大工伤保险覆盖范围,进一步推进高风险企业参加工伤保险,扎实推进农民工参加工伤保险,全力推进事业单位参加工伤保险。加快工伤保险制度建设,积极探索工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的有效途径。支持宁夏建立工伤保险省级统筹制度。
四、实施人才强区战略,加强人才队伍建设
(一)实施高层次和急需紧缺人才培养工程。根据宁夏经济社会发展需要,加快培养一批创新能力较强的高层次专业技术人才和高技能人才。在享受国务院特殊津贴人选选拔、 “新世纪百千万人才工程” 国家级人选培养等方面向宁夏适当倾斜。在博士后科研流动(工作)站设站审批、国家资助博士后研究人员日常经费和科研经费等方面给予重点支持。支持宁夏开展创建博士后科研创业基地试点工作,促进博士后科研成果转化。协调国内知名高校、科研院所和大型企业,帮助宁夏培养急需紧缺人才。支持宁夏编制和实施人才队伍建设中长期规划。