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（四）调查社区康复资源和残疾人康复需求
开展康复训练与服务工作的地区，要了解和掌握当地现有的康复资源，包括隶属各部门和社会兴办的医院、康复机构、特教学校、幼儿园、心理咨询部门、福利院（所）和用品用具等单位的数量、分布、业务范围、设备设施、技术人员等情况，以有效利用资源，满足残疾人对康复训练服务的实际需要。
区、县残联牵头，协调卫生、民政、教育、统计、妇联、计生等部门，负责组织和指导辖区残疾人康复需求调查工作，对参加调查的人员进行培训，使他们掌握人户调查内容、表格填写和统计汇总等方面的知识和方法；街道、乡镇残联组织医务人员、教师、志愿者、残疾人工作者、社区居民委员会和村民委员会人员，深入残疾人家庭进行康复需求调查，掌握残疾类别、残疾程度和康复需求等情况。
（五）组织实施
1．建立健全规章制度
规章制度包括：康复训练与服务工作领导小组职责和工作制度；康复训练与服务技术指导中心职责和工作制度；街道、乡镇、社区和村康复站工作职责和工作制度等。规章制度的建立和执行情况，纳入工作检查内容。
2．使用统一的工作用表
《“十五”康复训练与服务工作用表》自残疾人康复需求登记开始，涉及到工作中的每一个环节，它既是残疾人的基础资料，也是各级残联做好工作的工具。工作用表包括：康复需求登记表，康复服务记录表，残疾人康复训练登记表，康复训练统计汇总表，康复服务统计汇总表。使用这套表格，对推行工作规范化管理十分重要，各级残疾人康复工作办公室要组织纳入国家康复服务任务的地区统一使用。
3．使用规范的康复训练档案和评估标准
全康办在总结“九五”试行的肢体残疾人、智力残疾儿童康复训练档案和评估标准的基础上，组织有关专家和基层人员进行了修改，使之更加科学、易操作。同时根据“十五”任务，制定了脑瘫儿童康复训练档案和评估标准。各地对纳入国家康复训练重点工程任务的肢体残疾人、脑瘫儿童和智力残疾儿童，要认真组织开展训练，进行效果评估，要求逐人建立康复训练档案。
4．普及康复知识，传授训练方法
针对我国广大残疾人及其亲友缺乏康复知识，不懂训练方法的现状，“十五”期间将把普及康复知识的工作摆在更加突出的位置。全康办将负责组织编制康复服务宣传画、康复训练挂图、手册和图文并茂、易学易会的普及读物，要求康复站、点普遍备有买得起、用得上的所需读物。在普及知识的载体上，充分利用和开辟报刊、杂志、广播、电视等媒体，举办知识讲座、康复咨询活动、专题节目等，不断推出精品，扩大社会影响。地方也要做好社会宣传和普及知识工作，认真组织宣传品和普及读物的发放、张贴和登记等工作。
5．为残疾人普遍提供康复服务
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