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国家农业综合开发办公室关于印发2009年宣传工作要点的通知

  (二)对扩大内需、保持经济平稳较快发展发挥的作用。今年是扩大内需、促进经济平稳较快发展的关键之年。实施农业综合开发项目,建设大量的实物工程设施,增加了机械、建材等投资的需求,促进农民增加收入,能够提高农民消费能力,扩大农村消费。要注重总结宣传农业综合开发在这方面发挥的作用,不断扩大农业综合开发的影响力。
  (三)建设高标准农田,大力推进粮食核心产区建设的情况。要宣传农业综合开发进一步将资金和项目向产粮大县倾斜,集中连片大规模改造中低产田,大力推进粮食核心产区建设的做法和成效;进一步提高中低产田改造项目亩投入标准,推广高效节水灌溉技术,增强农业抗灾减灾能力的措施和成效等。通过宣传,全面反映农业综合开发作为农田基本建设主渠道,在提高农业特别是粮食综合生产能力,增强农业抵御自然灾害能力,确保国家粮食安全方面发挥的重要作用。
  (四)支持农业产业化发展,促进农民持续增收的情况。要宣传农业综合开发扶持壮大农产品加工、储藏保鲜、产地批发市场等农业产业化龙头企业及农民专业合作社的做法和成效;支持优质特色农产品高效种植养殖基地建设的做法和成效。通过宣传,充分展示农业综合开发在调整农业结构、提高农业竞争力和效益、增加农产品供给、促进农民工就业、带动农民持续增收等方面的作用。
  (五)抓好部门项目建设,发挥部门项目示范带动作用的情况。要宣传农业综合开发加快中型灌区节水改造步伐,支持农民用水户协会建设,为大规模改造中低产田、建设高标准农田提供更为可靠外部水利灌排条件的做法和成效;进一步加大对木本粮油的扶持力度,积极支持良种繁育、优势特色种养示范、林业生态示范、名优经济林示范等项目的情况。
  (六)加强资金管理的主要措施。要宣传农业综合开发完善资金分配“综合因素法”、推行县级报账制、坚持专人管理、分账核算、专款专用以及加快资金拨付进度的做法和成效。通过宣传,突出反映农业综合开发一整套按项目管理资金的办法和措施在财政支农资金管理中独树一帜,为确保财政资金安全运行和有效使用所起到的保障作用。
  (七)推进机制创新的情况。要宣传以农业综合开发项目为平台,引导促进其他支农资金与农业综合开发资金统筹安排使用,推进支农资金整合的做法和成效;产业化经营项目加大贷款贴息力度和中型灌区节水改造项目推行地方先行投入试点等财政资金引导机制的做法和成效;从严控制开发范围,完善开发县管理机制的做法和成效;加大土地治理和产业化经营两类项目统筹安排力度,完善两类项目相互促进的良性发展机制等方面的做法和成效;扶持农民专业合作组织和种粮大户实施农业综合开发项目的做法和成效。


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