建设部关于印发《建设部关于贯彻＜国务院关于解决农民工问题的若干意见＞的实施意见》的通知
（建人函[2006]80号）
部机关各单位；各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：
今年1月，国务院印发《
国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）（以下简称《意见》），从全局和战略高度系统阐述了解决农民工问题的重要性和紧迫性，对开展农民工工作进行了全面部署，明确了工作的指导思想、基本原则和任务目标。为全面贯彻《意见》，我部制定了《建设部关于贯彻＜国务院关于解决农民工问题的若干意见＞的实施意见》，现印发给你们，请结合当地实际认真贯彻落实，并请将贯彻落实情况于今年11月20日前报我部人事教育司。
附件：建设部关于贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的实施意见
中华人民共和国建设部
二〇〇六年三月三十日
附件：
建设部关于贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的实施意见
一、抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题
（一）加大清理拖欠工程款工作力度，从源头上保证农民工工资按时足额发放。研究确定2006年清理建设领域拖欠工程款工作重点，确保如期完成三年清欠工作目标。集中力量清理政府拖欠项目，认真查找项目拖欠原因，提出清欠措施。继续大力清理社会项目拖欠，督促债权债务双方限期结算，签订还款合同并按期还款，强化工程款支付日常监管。严格执行施工许可制度，对资金不落实的建设单位，不发放施工许可证。逐步将清欠工作重心由清理旧欠向预防新欠转变，研究建立防止拖欠的长效机制，加快建设市场信用体系。继续加大对拖欠农民工工资企业的处罚力度，对恶意拖欠、情节严重的建筑施工企业，依法责令停业整顿，降低或取消企业资质。
（二）配合劳动保障部门，加强农民工工资支付和劳动合同管理。全面贯彻落实《
建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发[2004]22号），进一步规范建筑企业工资支付行为，确保农民工工资按时足额发放。督促建筑施工企业严格执行《
关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知》（劳社部发[2005]9号），加强农民工劳动合同管理，进一步提高建筑施工企业农民工劳动合同签订率。研究建立重点监控的建筑施工企业工资保证金制度。
