卫生部关于印发2009年卫生工作要点的通知
（卫办发〔2009〕15号）
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属各单位，部机关各司局：
《2009年卫生工作要点》已经卫生部部务会通过。现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇〇九年一月二十四日
2009年卫生工作要点
2009年卫生工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，巩固和完善新型农村合作医疗制度，加快建设国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化，推进公立医院改革试点，加强食品安全质量监督，统筹做好各项卫生工作，开创卫生改革发展的新局面。
一、深入贯彻落实党的十七大精神，努力推进深化医药卫生体制改革工作
2009年，卫生行政部门要在国务院的坚强领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，制订出台《关于深化医药卫生体制改革的意见》相关配套文件，立足当前，着眼长远，加强政策研究，提高科学决策的能力与水平，着力抓好医药卫生体制改革五个方面的重点工作。
各级卫生部门要充分认识深化医药卫生体制改革的重大意义，切实加强领导，精心组织，有序推进，从组织上保证医药卫生体制改革顺利实施。各级卫生部门要结合本地实际情况，制订深化医药卫生体制改革的具体实施方案，进一步深化、细化和实化政策措施，主动加强与有关部门的沟通协调，做好各项制度、政策之间的配套和衔接。
各级卫生部门要会同有关部门对深化医药卫生体制改革重大意义、指导思想、基本原则和主要政策进行解疑释惑并广泛宣传，正确引导舆论，赢得社会各界和广大群众的理解、支持和参与，并在卫生系统讲透政策，统一思想，鼓舞士气，团结一致，促进医药卫生事业健康发展。
二、加强基层医疗卫生服务体系建设，进一步完善新型农村合作医疗制度
健全基层医疗卫生服务体系。加快县乡村三级医疗卫生服务机构和城市社区卫生服务机构建设，实现基层医疗卫生服务网络的全面覆盖。抓住国家扩大内需、加强基础设施建设和大力改善民生的有利时机，增加政府投入，进一步加强县医院标准化建设，切实发挥县医院的农村三级医疗卫生服务网龙头作用。完善政府经费保障机制，落实基层卫生人员经费。转变基层医疗卫生服务机构运行机制和服务模式，加强收支管理与绩效考核。逐步扩大乡镇卫生院收支两条线管理范围，推进乡村卫生服务管理一体化。继续做好汶川地震灾区灾后医疗卫生系统恢复重建工作，落实对口支援方案，推进灾区县、乡医疗卫生服务体系建设。
