国家安全监管总局办公厅关于印发2009年全国安全生产应急管理工作要点的通知
（安监总厅应急〔2009〕22号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，国务院有关部门应急管理机构，有关中央企业：
根据国家安全监管总局2009年总体工作部署和要求，制定了《2009年全国安全生产应急管理工作要点》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○○九年二月十九日
2009年全国安全生产应急管理工作要点
根据全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神和《国家安全监管总局
2009年工作要点》，2009年安全生产应急管理工作总的要求是：以科学发展观为统领，坚持安全发展指导原则，围绕开展“三项行动”、加强“三项建设”、实现“三个压下来”的安全生产工作总体部署，服务于安全生产工作大局，充分调动和发挥地方、有关部门和企业的积极性、主动性、创造性，以加强应急管理、完善应急体系、提高应急能力为主线，强化基础工作，健全应急管理体制机制法制，完善应急预案、应急平台和救援队伍体系，加强综合监管协调，推动安全生产应急管理上台阶、上水平，提高应急反应速度和救援效果，为促进安全生产形势稳定好转做出贡献。
一、强化应急管理基础工作，掌握利用各类应急资源，增强事故防范和处置能力
1．各级安全监管部门及其应急管理机构要加快应急平台建设，建立安全生产应急资源、应急预案和重大危险源数据库，掌握各类应急资源，为安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。
2．加强预案工作。制定《安全生产应急预案管理办法》和《安全生产应急预案评审指南》，指导预案工作的更好开展。各级安全生产应急管理机构要按照相关规定和要求，积极开展应急预案规范化管理工作试点，推广交流应急预案管理典型经验，规范应急预案备案和评审工作。要分级组织应急预案编制专门培训，指导中小企业做好应急预案编制工作。各级安全监管部门、有关部门及其应急管理机构在安全生产许可审查中，要按照有关法律法规的规定，对应急预案的内容进行认真审查。通过一系列措施，进一步提高应急预案质量。
