15．落实基层团干部政治经济待遇。基层团组织的书记、副书记应按同级党组织（行政）职能部门或下一级党组织主要负责干部的条件配备，并享受相应的政治、生活待遇；兼职书记、副书记也应享受相应的政治待遇和工作补贴。严格落实《党章》中关于“团的县级和县级以下各级委员会书记，企事业单位团的委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”的规定，不是党员的，也应列席与团的工作有关的会议，使团组织及时了解党组织的工作意图，更好地服务党的中心工作。
16．加强基层团干部协管。协助党委组织部门做好团的领导班子选拔配备和团干部的转业输送工作。对超过任职最高年龄限制的，应及时安排转岗，对特别优秀的，可予以破格使用。适应团干部队伍流动快的特点，加强基层团的后备干部队伍建设。对团干部流动较大的基层单位，可以探索设立团支部（总支）后备委员等做法，避免因人员流动影响团的工作连续性。结合实际制定、完善团干部考核办法和考核细则，将考核结果定期向有关基层党组织通报。
五、以创新与规范团的基层建设制度为保障，建立健全基层团建工作机制
17．完善团日活动制度。在坚持并不断改进“三会两制一课”制度的基础上，进一步创新团的组织生活的内容和方式。基层团委和团支部（总支）要以传统节日和重大历史事件纪念日为契机，集中组织开展主题团日活动。要在团员中广泛开展“举团旗、学团章、唱团歌、戴团徽”主题教育活动。进一步规范团的活动仪式，团组织举行的各种活动的集会和工作会议，应使用团旗，室内要挂团旗，户外要举团旗；室内团的大型活动或会议应先唱国歌，活动或会议结束后唱团歌，户外团的活动要在出发前列队唱团歌；团员和团干部要佩戴团徽。在基层团组织中推行“重温入团誓词”活动，原则上每位团员每年重温一次入团誓词。
18．健全完善基层团内民主制度。坚持民主集中制，积极稳妥地发展团内民主。团中央将修订《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》，推动团内选举工作制度化、规范化。以乡镇、村两级团组织为重点，推动县以下基层团组织按期集中换届工作，使基层团组织换届时间与党组织换届时间相衔接。基层团组织要建立团情团务公开制度，通过有效途径，定期把团的重点工作、活动开展情况、团费收缴和使用情况等团情团务信息向广大团员公布，把团员对团的工作和事务的知情权、参与权、监督权真正落到实处。建立基层团组织负责人定期与团员谈心、与青年对话制度，充分听取团员青年的需求和意见，切实从团员青年的意愿出发，谋划开展团的工作和活动，提高团组织服务团员青年的针对性和实效性。
