二、根据社区群众和社区建设发展的需求，创造性地开展社区志愿服务
社区志愿服务要在社区建设发展中找准定位，根据社区内的实际情况，扎扎实实开展志愿服务，不断增强社区服务、社区协调的功能。
（四）为社区困难群体提供服务。要进一步深化“真情助困进万家”、百万青年志愿者“助残行动”、志愿者为老服务“金晖行动”、法律援助志愿者服务计划、“青年文明号服务卡助万家”等原有工作项目，继续扩大和发挥青年中心“爱心超市”的影响，服务社区孤老病残和下岗失业等生活困难群体特别是社区困难青少年，为他们提供必要的物质、精神上的帮助。要坚持“一助一”、“多助一”等长期结对服务方式，在社区志愿者和服务对象之间建立长期稳定的联系。
（五）积极倡导并组织社区互助。要充分发挥志愿精神对社区良好风尚的带动、促进作用，鼓励社区成员之间开展互助服务，不断提高社区居民自我服务的能力，使社区志愿服务更加便捷、高效。要发挥居民委员会的作用，多方收集供需信息，为社区互助牵线搭桥。通过社区互助活动，增进社区居民彼此间的了解，引导社区居民增强社会责任感，树立社区意识，履行社会义务，弘扬传统美德，使受助与助人统一，做到“我为人人，人人为我”，形成邻里和谐、互助友爱、团结向上的社区氛围，促进社区和谐。
（六）组织开展社区公共事务服务。要根据社区公共事务发展的要求，组织志愿者参与预防青少年违法犯罪、社会治安、社区禁毒、预防艾滋病知识宣传教育、法制宣传教育、青少年心理保健、社区矫正、社区医疗、社区教育和科普、社区环保、社区文化体育活动、就业与再就业等项工作。要特别注重发挥具有专业知识或技能的志愿服务团队和志愿者的作用，提高工作的专业化程度和实际效果。推动政府及有关部门采取招投标的方式购买公共服务，鼓励城区和街道团委、志愿者服务专业队、基层志愿服务队参与投标、竞标。通过服务社区公共事务，使社区志愿服务向提升人民群众生活质量和促进社会文明进步等方面拓展。
（七）服务社会应急突发事件和城市大型活动。要把志愿服务纳入社会应急动员机制，与政府及有关部门合作，结合自然灾害及突发事件，在消防、抗震、交通、气象、公共卫生等方面，建立社区专门志愿服务团队。一方面，组织志愿者向广大群众宣传防灾自救常识，提高防灾意识，增强自救互救的能力；另一方面，建立相应预案，经常性地对专门志愿者团队开展培训和演练，使得灾害发生时志愿者有能力自救和救助他人，并能以最快的速度形成团队加以应对，尽可能地减少危害所造成的影响，充分发挥志愿者的重要辅助作用。社区志愿者作为志愿服务的重要力量，可以以团队或个人的形式参与城市大型活动的会务服务、礼仪接待、资料查询、导游导购、场馆服务、环境整治等多方面的工作。
