共青团中央关于实施“服务新农村团建基础工程”的通知
（中青发[2006]41号 2006年8月1日）
共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：
农村基层团建是团的基层组织建设的重点。为深入贯彻落实党中央关于建设社会主义新农村的战略部署和《
共青团中央关于进一步加强团的基层组织建设的决定》，巩固和发展农村基层团组织建设的各项成果，进一步推动农村共青团工作全面活跃，为社会主义新农村建设作出积极贡献，共青团中央决定整合资源，形成合力，启动实施“服务新农村团建基础工程”。现将有关事宜通知如下。
一、目标任务
实施“服务新农村团建基础工程”，是共青团围绕党的农村中心工作、服务社会主义新农村建设的一项重要举措。农村团员青年是建设社会主义新农村的生力军。农村基层团组织担负着按照党的要求培养教育新一代青年农民，团结带领广大农村团员青年为建设社会主义新农村而努力奋斗的重要责任。长期以来，农村团建一直是团的基层组织建设的重点和难点。抓住当前有利时机，采取有力措施，扎实推进农村基层团组织建设，对于充分发挥广大农村团员青年的主动性和创造性，推动农村经济发展和社会进步具有重要意义。
实施“服务新农村团建基础工程”，旨在进一步加强农村基层团组织建设，构建“乡镇团委＋青年中心”的新型农村共青团工作网络，切实加强乡镇团委建设，着力抓好农村松散瘫痪团支部的整顿，全方位地推动农村基层共青团的组织建设和服务能力建设、农村团员团干部队伍建设、农村共青团工作载体和品牌项目建设，以及经费和阵地、制度等建设，努力使农村基层团组织实现“五个有”的基本目标，即：有一个好的班子特别是一个好的带头人，有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动，有一套行之有效的工作制度，有保证工作正常开展的必要经费和阵地。
二、主要内容
1.以择优选拔“三支一扶”大学生和“西部计划”大学生志愿者兼任乡镇团委副书记为重点，配齐配强农村基层团干部。积极争取党委支持，通过民主程序和组织认可，把政治素质好、文化水平高、善于做青年工作的优秀年轻党团员选拔到乡镇团委班子中。大力推动择优选拔“三支一扶”大学生和“西部计划”大学生志愿者兼任乡镇团委副书记工作。各地团组织要按照中青办发〔2006〕19号文件要求，在所有有接收任务的乡镇择优选拔1-2名大学生或志愿者兼任该乡镇团委副书记，并落实好相关培训、任职和跟踪服务工作。无接收任务的乡镇，应根据乡镇规模和本地经济社会发展实际，从学校、企业或社区中选拔1-2名优秀团干部兼任乡镇团委副书记。紧密结合村级党组织配套建设，推动村团支部书记依照法定程序进入村“两委”班子，享受相应待遇；或按照“三位一体”的配置要求，从农村青年星火带头人、青年致富带头人中选拔村团支部书记，经村民选举兼任村委会科技副主任。在条件具备的地区，推动实施由受聘担任村党支部书记助理或村委会主任助理的高校毕业生兼任村团支部书记。
