突出重点领域，加强团的基层组织建设。推动基层形成规范的“党建带团建”工作机制，把党的要求贯彻落实到团的建设之中，使团的建设纳入党的建设总体规划。加强基层团组织制度建设，狠抓制度落实，认真推行各类基层团组织基本工作规范，推动制度创新，进一步构建体系健全、切合实际、动态开放的团的基层组织制度体系。适应经济社会发展和城市管理体制改革的要求，加强城市社区团建，构建以街道团（工）委为核心，青年中心、志愿者组织、青少年社团等共同参与的新型社区共青团和青年工作网络，建设专兼职结合的青少年社会工作者队伍。采取独立建团、联合建团、依托建团、公寓建团、社区建团等多种方式，以服务促建设，推进新经济组织、新社会组织团建工作，加强民办高校、职业技术学校的团建工作。深入实施服务新农村团建基础工程，加强工作指导和督查，扎实推动农村基层团建工作。深入开展团的领导机关抓基层团组织联系点活动。

　　稳步推进青年中心建设。围绕建设、运转、管理等关键环节，抓好青年中心的组织和机制建设，培育高素质的工作队伍，设计和开发有针对性的服务项目，有效整合社会资源，实现青年中心可持续发展。加大青年中心建设力度，积极出台有关政策，建立高效稳定的办事机构，按照法律法规和青年中心章程规范运作。大力培育发展专业经济合作组织、青少年事务管理组织、文化体育组织等各类青年社团，吸收基层各界优秀青年，将其纳入青年中心理事会。通过深化创建活动、开展骨干培训、设立发展基金、进行课题研究等方式，探索建立青年中心发展的长效机制。

　　加强团员和团干部队伍建设。巩固发展保持共产党员先进性教育活动和增强共青团员意识主题教育活动成果，落实增强共青团员意识长效机制。构建流出地与流入地团组织密切配合、有机衔接的流动团员管理与服务机制，帮助流动团员解决实际困难。加强基础团务管理，做好团员发展工作，保持团员队伍基本稳定。继续做好推荐优秀团员作党的发展对象工作。切实履行协管职能，立足整体优化，做好各地团组织按期集中换届工作。落实党中央关于大规模培训干部的要求，实施“百千万”教育培训工程，培训100名省级团委干部、1000名地（市）级团委干部和1万名县（市）级团委干部。

　　履行好“全团带队”的职责。指导少先队组织以少年儿童为本，以体验教育为基本途径，开展丰富多彩的活动，服务少年儿童的健康成长。推进“全队抓基层，全队抓落实”工作的深化。努力建设好少先队辅导员和少先队工作者队伍。贯彻落实《关于进一步加强少先队工作的意见》，为少先队工作提供切实支持，创造更为有利的条件。

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