随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，特别是在当前快速发展期和矛盾凸显期相交织的关键时期，共青团工作面临着很多新情况和新问题，共青团的工作基础和社会基础发生了深刻的结构性变化，当代青年的思想观念、社会结构、群体分布发生了深刻变化。这既为团的事业发展提供了新的机遇，也对共青团工作、对团干部队伍建设提出了新的挑战和要求。与新形势新任务的要求相比，团干部的思想政治素质和工作能力还需要进一步提高，团干部的党性修养和作风锤炼还需要进一步增强，团干部教育培训工作的形式内容和运行机制还需要进一步完善，团属院校建设还需要进一步加强。各级团组织要充分认识到发挥团干部教育培训工作的战略性基础性作用，建设高素质的团干部队伍，是新形势下共青团全面贯彻落实科学发展观，更好地肩负起党交给的光荣任务，不断开创共青团工作新局面的必然要求，把团干部教育培训工作作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。
二、以科学发展观为统领，明确团干部教育培训工作的指导思想和目标任务
（一）指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，按照“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”和“联系实际创新路、加强培训求实效”的总要求，坚持以社会主义核心价值体系为根本，以能力培养为重点，以改革创新为动力，以机制建设为保障，大规模培训团干部，大幅度提高团干部素质，把提高团干部教育培训质量摆在更加突出的位置，努力实现规模和质量、效益的统一，不断开创团干部教育培训工作新局面，为共青团事业发展、为各级团组织带领团员青年在全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会的伟大实践中作出积极贡献提供思想、组织和队伍保证。
（二）总体目标
大规模培训团干部的战略任务全面落实，理论联系实际的马克思主义学风进一步弘扬，广大团干部的理想信念更加坚定，党性修养进一步增强，思想政治素质以及科学文化素质、业务素质明显提高，服务经济社会全面协调可持续发展的本领显著增强；基础建设继续加强，培训机构办学水平进一步提高，培训资源得到合理配置和有效利用，团干部教育培训的质量和效益全面提升；团干部教育培训制度体系初步形成，团干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设进一步推进；管理体制和运行机制更加健全，分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的团干部教育培训格局更加完善。
