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商务部外资司关于下发《外商投资准入管理指引手册》(2008年版)的通知

  4、涉及技术转让、许可协议的,应作为合同附件一并上报审批;
  5、涉及商标、品牌、商号及同业竞争等问题的,合同章程中应约定相关内容。
  6、涉及环保、土地的,应取得相关部门批准;明确员工使用及对就业的贡献情况(人数、教育学历、农民工等成分构成)。
  (二)并购境内商业企业
  1、明确公司并购前设立手续是否完备(包括环保、土地手续是否齐全),明确注册资本及出资情况、国内所投资企业情况及经营状况、市场份额、排名情况;
  2、明确公司并购后的投资总额、注册资本,及投资总额和注册资本的差额部分如何解决,经营范围应符合产业政策,需要前置审批或征求相关单位意见的,应提交相关批准文件或取得相关书面意见,且合同、章程中的上述相关内容应与其一致;
  3、明确中外并购各方的主体,特别是外国投资者背景情况(包括实际控制人、国内外投资情况及经营状况、市场份额、排名情况等),与被并购企业是否存在同一实际控制人以及关联关系;
  4、明确股权转让、认购增资或资产并购的作价依据及对价支付方式及时间,涉及国有资产转让,需评估并履行国资备案手续、进场交易,如协议转让未进场交易,原则上应省级以上国资管理部门批准;增资并购的,应明确增资用途。
  5、涉及职工安置的,是否经职工代表大会通过或当地劳动部门备案,如解雇职工,则安置方案应经当地劳动部门批准;
  6、涉及技术转让、许可协议的,应作为合同附件一并上报审批;
  6、涉及商标、品牌、商号及同业竞争等问题的,合同章程中应约定相关内容;
  7、涉及外国投资者并购上市公司股权或增持上市公司股份的,应按照战略投资的有关规定报商务部审批;
  8、了解公司社会责任履行情况,如员工使用及对就业的贡献情况(人数、教育学历、农民工等成分构成),节能减排开展情况。
  (三)已设立企业增加分销经营范围
  1、明确公司投资总额、注册资本以及原出资情况、环保、土地手续是否齐全;
  2、明确经营范围变更是否涉及新增投资或资产并购等情况,需要前置审批或征求相关单位意见的,应提交相关批准文件或取得相关书面意见,且合同、章程中的上述相关内容应与其一致;
  3、涉及鼓励类变更为允许类的,应核实享受减免税优惠政策是否到期,是否存在补缴税款问题;
  4、涉及进出口配额许可证专项管理商品的,应先办理相关申请立项手续;
  5、了解公司社会责任履行情况,如员工使用及对就业的贡献情况(人数、教育学历、农民工等成分构成),节能减排开展情况。
  (四)再投资设立商业企业
  1、注册资本已缴清;
  2、开始盈利;
  3、依法经营,无违法经营记录;
  4、外商投资企业境内投资比照执行《外商投资产业指导目录》;
  5、被投资公司经营范围属于限制类的,省级商务主管部门审批之前,应征求有关行业管理部门的意见;
  6、被投资公司属于外商投资企业的,按照《外商投资企业投资者股权变更的规定》办理。
  7、了解公司社会责任履行情况,如员工使用及对就业的贡献情况(人数、教育学历、农民工等成分构成),节能减排开展情况。
  (五)涉及配额许可证专项管理商品分销
  除一般商品分销外,企业经营范围中应注明“以上商品进出口不涉及国营贸易、进出口配额许可证、出口配额招标、出口许可证等专项管理的商品”。
  从事矿产品进出口业务的外商投资商业企业在其经营范围中需加注“不含铁矿石、铝土矿”。
  涉及进出口配额许可证专项管理商品的外商投资商业企业设立,须先由省级商务主管部门向商务部申请进出口配额许可证。
  四、外商投资商业企业备案要求
  (一)备案范围
  新设外商投资商业企业及现有外商投资商业企业变更涉及信息表中由省级商务主管部门填写内容的部分,均需填写(更新)信息表。
  (二)具体备案要求
  外商投资商业企业备案是指省级商务主管部门按《外商投资企业审批管理系统》(以下称系统)中《商业企业信息表》(以下称信息表)的要求填写和更新相关内容。
  备案工作应与省级商务主管部门批复同步进行。
  现有外商投资商业企业未在系统中填写信息表的,依据现有审批权限,由企业的所在地省级商务主管部门通知企业提供相关资料完成补录工作。
  外商投资商业企业关闭门店可单独向省级商务主管部门备案或在变更申请时一并备案,省级商务主管部门应及时填写和更新信息表。
  外商投资商业企业经营国家有特殊规定的商品的,应在备案后按照国家有关规定办理手续,在获得相应资质后方可开展经营。
  我部将在系统中定期检查和不定期抽查各地执行情况,对未按规定及时、完整备案的,将视情况在商务系统内给予通报批评、并责令限期整改,限期未改,收回审批权限。
  (三)备案表及说明

  商业企业信息备案表

企业名称

 

注册地址

 

投资总额

 

注册资本

 

股权结构

中方:(出资额)(占比)

外方:(出资额)(占比)

经营范围

 

经营期限

 

法人代表

 

(以上内容由系统根据存根内容自动生成,以下内容由商务主管部门填写)

外方实际出资人

 

重点商品(多选)

 

分销方式(多选)

 

店铺数量

及投资额

 

加油站数量及投资额

 

店铺/加油站明细表

序号

门店名称

地址

面积(平方米)

商标/标识

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

填报人

 

填报

时间

 

 

填报原因

(多选)

 

 

  说明:
  1、以上内容将根据情况不断完善和修改。
  2、注明多选填报的内容,由系统以下拉框的形式提供选项,其中:
  重点商品包括:钢材、贵金属、铁矿石、燃料油、天然橡胶、图书、报纸、杂志、汽车、药品、农药、农膜、化肥、原油、成品油、粮食、植物油、食糖、棉花
  分销方式包括:批发、零售等


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