（一）基础建设

　　基础建设主要针对城市青年中心的组织、队伍等建设，以有效的工作措施强力推进城市青年中心建设。

　　1．配备专职社会工作者。团中央将在全国选择50个重点城市，提供一部分资金支持，以政府或社会团体购买公共服务的方式，招聘有专业知识、工作能力较强、热爱青少年工作的社会工作者，安排到青年中心开展工作，提高青年中心工作队伍的稳定性和专业化水平。各地要积极做好政策协调、资金配套、人员选拔等工作，为青少年事务社工开展工作进一步创造条件。要协调有关地方党政职能部门，多方配合开展当地的社工试点工作。要以社工专业化的服务提高城市青年中心的服务能力和服务水平，特别是面向特殊青少年群体开展针对性强的帮助和服务。对于团中央社工试点城市以外的地方，各级团组织要千万百计争取资源，积极实施地方性的青少年事务社工项目，以此推动青少年事务社工在城市青年中心的广泛配备。要加强培训，建立机制，充分发挥青少年事务社工在青年中心工作队伍中的骨干和中坚作用。

　　2．发展志愿工作者。团中央将采取小额项目资金扶持的方式重点扶持200支城市青年中心志愿服务队伍。各地要把城市青年中心建设和社区志愿者工作紧密结合起来，积极动员、发展、组织社区志愿者参与城市青年中心工作，充实城市青年中心工作队伍。各级团组织都要联系扶持一批城市青年中心志愿服务队。每个青年中心要组建至少一支志愿服务队、确定至少一个志愿服务项目、培养一批志愿服务骨干。要加大对社区志愿服务的投入，加强对社区志愿者的管理和培训，开发符合城市青年中心工作需要的社区志愿服务项目，提高青年中心服务能力。要通过社工和志愿者的配合、继续深化大学生社区援助等方式，建立青年中心相对稳定的工作队伍。

　　3．培育青少年社团骨干。团中央将举办全国城市青年中心青少年社团骨干轮训班，分期培训1000名社团骨干，各地也应开展类似的学习培训工作。各街道、城区、城市和省级团委都要分批、分类培育青少年社团活动骨干，争取在2006年底之前，在全国发展、培养10000名城市青年中心社团活动骨干。每个青年中心都要把组建、吸纳社区青少年社团和培育社团骨干放在同等重要的位置。通过对青少年社团骨干的培养、支持，大力发展青年社团。要把青少年社团纳入青年中心团体会员加以引导、扶持和管理，帮助青少年社团按照正确的方向发展壮大，并通过兴趣和需求纽带有效地联系和服务青年，不断夯实城市青年中心的组织基础。

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