全国人民代表大会财政经济委员会关于第十一届全国人民代表大会
第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
（2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会：
十一届全国人民代表大会第一次会议主席团交付财经委员会审议的代表提出的议案共136件，涉及68个立法项目。根据代表议案办理的有关法律、中央9号文件和全国人大常委会的要求，财经委员会拟定了议案办理工作计划，于2008年3月25日召开会议，邀请国务院18个相关部委和全国人大常委会预算工委有关负责同志参加，商议和落实议案办理工作。财经委员会在深入调查研究议案内容，征求议案领衔代表意见和参考国务院相关部门办理意见的基础上，按照立法条件和工作进展情况将68个立法项目分为四大类，分别提出了办理意见。
2008年10月9日，财经委员会召开第八次全体会议，对议案逐件进行了审议。现将审议结果简要报告如下：
一、2件议案涉及的1部法律已提请全国人大常委会会议审议
1.关于修订
保险法的议案2件。十一届全国人大常委会第四次会议已对
保险法修订草案进行了初次审议。
二、30件议案提出的9个立法项目已列入十一届全国人大常委会立法规划或2008年立法计划
要求修改的法律
2.关于修订
消费者权益保护法的议案3件。建议国家工商总局抓紧有关调研工作，早日形成草案提请审议。
3.关于修订
商标法的议案6件。建议国家工商总局继续抓紧
商标法修改工作，争取尽快提请审议。
4.关于修订
预算法的议案1件，关于制定公共财政法的议案1件。建议全国人大常委会预算工委会同有关部门继续抓紧协调解决
预算法修订草案的不同意见，充分吸收议案的意见和建议，争取尽早提请常委会审议。制定公共财政法的问题拟通过修订
预算法解决。
5.关于修订
广告法的议案4件，关于制定公益
广告法的议案1件。建议国家工商总局抓紧
广告法修订草案起草工作，同时通过修订该法建立促进公益广告健康发展机制，尽早形成修订草案提请审议。
6.关于修订税收征管法的议案4件。建议国家税务总局抓紧修正案草案起草工作，早日形成草案提请审议。
要求制定的法律
7.关于制定行业协会法的议案3件。建议国务院有关起草单位在立法中充分研究吸收议案所提建议。
8.关于制定住宅法或住房保障法的议案4件。建议住房和城乡建设部尽快出台《住房保障条例》，或直接研究拟定住房保障法草案，争取早日提请审议。
9.关于制定电信法的议案2件。建议工业和信息化部加快电信法起草进度，早日提请审议。
10.关于制定期货法的议案1件。财经委员会已会同证监会组织拟出草案，拟在金融期货交易业务出台并实施取得经验后，据以对草案进行修改完善后提请全国人大常委会审议。
三、53件议案提出的22个立法项目需要立法，建议有关部门加强调研起草工作，待草案成熟时，争取列入全国人大常委会今后的年度立法工作计划安排审议
要求修改的法律
11.关于修订
证券投资基金法的议案4件。
12.关于修订
海商法的议案1件。
13.关于修订人民银行法的议案3件。
14.关于修订
计量法的议案2件。
15.关于修订
标准化法的议案3件。
16.关于修订
建筑法的议案7件。
17.关于修订
产品质量法的议案2件。
18.关于修订
煤炭法的议案1件。
19.关于修订招投标法和
政府采购法的议案4件。
20.关于修订
劳动法的议案4件。
21.关于修订
价格法的议案2件。
22.关于修订
反不正当竞争法的议案1件。
要求制定的法律
23.关于制定旅游法的议案3件。
24.关于制定航运法的议案1件。
25.关于制定信用管理法的议案4件。
26.关于制定融资租赁法的议案3件。
27.关于制定特种设备安全法的议案3件。
28.关于制定个人破产法的议案1件。
29.关于制定消费品安全保障法的议案1件。
30.关于制定证券无纸化法的议案1件。
31.关于制定自主品牌促进法的议案1件。
32.关于制定航道法的议案1件。
四、51件议案提出的36个立法项目，有16个建议国务院及有关部门制定或修改有关行政法规或实施办法解决议案所提问题，有20个需作进一步研究
20件议案提出的16个立法项目，建议通过制定实施条例或办法解决议案所提问题
33.关于制定国家经济安全基本法的议案1件。建议国务院及有关部门依据现行法律制定实施办法并就制定专门法律问题进行可行性研究，适时提出具体立法意见。
34.关于制定注册税务师法的议案1件。目前税务机关已在研究拟订注册税务师条例，拟通过条例解决议案所提问题。
35.关于制定商品专业批发市场法的议案1件。有关部门正在起草有关法规、规章，待其颁布实施取得经验后再启动专门立法。
36.关于制定城市地下空间管理法的议案1件。住房和城乡建设部正在组织起草《城市地下管线管理条例（草案）》，条例已包括议案所提内容。
37.关于制定教育投入保障法的议案2件。
教育法、
义务教育法、
高等教育法、
职业教育法等已对教育投入问题作了规定，建议通过制定相关实施办法解决议案所提问题。
38.关于制定典当法的议案1件。商务部建议通过制定《典当管理条例》解决议案所提问题，该部正在调研起草条例草案。
39.关于制定国债法的议案2件。拟先出台条例，财政部已组织拟出《国债条例（草案）》初稿。
40.关于制定国家金库法的议案1件。财政部建议通过修订《
国家金库条例》，制定《国库现金管理条例》和《财政资金支付条例》解决议案所提问题，相关草案正在组织起草。
