目前，我国涉及救灾方面的法律规范，主要散见于
防洪法、
防震减灾法、
气象法等单项应对自然灾害的法律中。2007年8月通过的
突发事件应对法，将自然灾害作为突发事件纳入调整范围。国务院颁布实施了军队抢险救灾条例，国务院及有关部门、地方政府还制定了自然灾害救助应急多项专项预案。这些法律、法规和规范性文件对自然灾害应对和救助发挥了重要作用。2008年5月，民政部已将自然灾害救助条例草案送审稿报送国务院，国务院正在广泛征求各方面意见，抓紧审查修改。民政部提出，救灾工作涉及面广而且复杂，建议在总结条例实施经验的基础上，再由全国人大常委会或国务院适时考虑立法问题。
我委同意国务院及有关部门意见，目前可暂不考虑制定救灾法。
16.张育彪、张广宁等65名代表提出的关于制定街道办事处组织法的议案2件（第3、458号）。议案提出，街道办事处组织条例实施54年来，我国城市数量、城市实力、城市管理理念以及居民人口数量、文化结构、民主法制意识都发生了很大变化，仅有7条的街道办事处组织条例已经不能适应我国政治、经济、社会发展的要求。建议根据新形势需要制定街道办事处组织法，明确街道办事处的性质和职能，规范机构设置和工作机制，理顺与其他行政机构和有关组织的关系。
民政部认为，街道办事处组织条例确实不能适应街道办事处工作的需要，亟需修订。上世纪90年代后期，民政部曾为修订条例做过大量工作，但因对一些较为重大问题（如街道体制和职能定位等）存在分歧，未有结果。他们将积极着手条例修订的调查研究工作，力求加快立法进程。
我委赞成修改街道办事处组织条例，但修改条例涉及我国行政体制改革和社区建设等有关内容，目前有些体制性改革尚不明晰。建议国务院对街道办事处组织条例实施中存在的问题进行调查研究，适时启动条例修改工作。鉴于我国经济社会发展现状和政治体制改革进展情况，目前可暂不考虑制定街道办事处组织法。
17.卢亦愚等32位代表提出的关于制定儿童福利法的议案1件（第225件）。议案提出，中国是联合国《
儿童权利公约》的缔约国。保护儿童，尤其是保护孤残儿童是政府的责任。为了促进社会和谐发展，从源头上防止“因病弃婴”的现象发生，需要尽快制定儿童福利法，使我国的残疾儿童及其家庭和孤儿的援助从制度上得到保证，为儿童提供良好的生存环境。
民政部认为，目前儿童福利的法律保障还不够完善，需要建立健全儿童福利方面的法律、法规制度体系。他们将认真研究，积极开展调研，适时建议国务院和全国人大常委会开展儿童福利法的立法工作。
我委认为，我国儿童福利领域确实存在很多问题，主要体现在相关法律法规不健全、孤儿保障不到位、残疾儿童康复资源不足、残疾儿童家庭缺乏支持等方面。目前，有关孤残儿童福利方面的法律规定，主要散见在
残疾人保障法、
收养法等几部法律中，可通过修改这几部法律的相关条款来加强对孤残儿童的保护，因此，暂不考虑制定儿童福利法。
18.傅企平等31位代表提出的关于制定户籍管理法的议案1件（第181号）。议案提出，通过制定户籍管理法，严格户口登记制度，将户籍与社会待遇脱钩，成立统一部门，集中人口管理权。
公安部认为，户籍管理制度改革势在必行，抓紧出台一部户籍法已迫在眉睫。公安部正在研究起草关于进一步改革户籍管理制度的意见，待国务院审定后，再考虑启动研究制定户籍法的相关工作。
为适应社会主义市场经济的发展，现行户籍管理制度应当按照中央关于“完善户籍管理和流动人口管理办法，促进城镇化健康发展”的要求进行改革。鉴于我国地区差异大，户籍管理制度改革又涉及社会管理的各个方面和法律法规及政策的调整，需要通盘考虑，稳妥推进。对于属于政策调整的，国务院有关部门应当积极研究论证，及时组织实施；涉及法律问题的，建议有关部门抓紧研究，提出方案。我委将适时介入户籍立法的研究。
19.郑杰等30位代表提出的关于制定信息安全保护法的议案1件（第93号）。议案提出，随着计算机和网络技术的发展，信息安全、网络犯罪问题日益突出，建议制定法律，保护个人信息，防治有害信息，将等级保护、安全评测、容灾备份等应急处理措施法制化。
公安部认为，目前在信息安全管理方面，我国已经制定出台了一系列法律、法规和规章。此外，
刑法、
治安管理处罚法中对计算机犯罪和违反治安管理行为的处罚也作出了规定。但是，随着信息技术的发展，信息安全问题日益突出，确有必要加强信息安全方面的立法。代表议案中提出的关于制定信息安全法的议案符合我国信息安全形势要求。目前，国家信息化领导小组办公室正在组织起草信息安全条例，并且已列入国务院2008年立法工作计划。信息安全立法涉及面较广，目前各方面认识尚不完全一致，拟在信息安全条例通过并实施一段时间后，在总结实践经验的基础上，再研究制定信息安全方面的法律。
我委同意公安部的意见，目前在网络犯罪和信息安全方面的问题，宜先通过完善相关法律、法规或出台司法解释予以解决。建议国务院有关部门在起草有关法规时研究代表议案中提出的问题。
20.杨蓉娅等34位代表提出的关于制定保安法的议案1件（第287号）。议案指出，在保安服务迅速发展的同时，市场管理混乱、侵犯民众利益、保安员的正当权益得不到应有保障等问题亟待规范，建议尽快制定保安法。
