四、39件代表议案提出的21项立法（其中修改法律4项，单独立法17项），目前条件尚不成熟，可暂不考虑修改法律或专门立法
11.关于修改
道路交通安全法的议案6件。全国人大常委会十分重视
道路交通安全法的实施和法律的完善工作，2007年12月29日十届全国人大常委会第三十一次会议就
道路交通安全法实施中存在问题的交通事故损害赔偿责任问题作了修正，既保护了道路交通事故受害人的合法权益，又体现了公平原则，进一步增强了可操作性。建议公安部继续加强法律实施工作，认真研究代表议案中提出的问题，及时出台有关措施，为
道路交通安全法的进一步完善打好基础。
12.13.关于修改
法官法、
检察官法的议案各1件。根据
公务员法等法律规定，初任法官、检察官任职人选，可以面向社会，从通过国家统一司法考试取得资格的人员中公开选拔。最高人民法院、最高人民检察院正与组织人事部门研究制订并联合发布《公开选拔初任法官、检察官任职人选实施办法》。代表议案中所提建议，将在修改
法官法、
检察官法时予以研究。
14.关于修改
未成年人保护法的议案1件。2006年，十届全国人大常委会对
未成年人保护法进行了全面修订。今年，十一届全国人大常委会又对
未成年人保护法实施情况进行了执法检查。此次执法检查对于推动
未成年人保护法的贯彻实施，全方位加强未成年人保护工作起到了积极的作用。按照监督法的有关规定，全国人大常委会将对
未成年人保护法的实施情况进行跟踪检查，督促政府和有关部门落实执法检查报告中提出的要求。
15.关于制定救灾法的议案1件。目前，我国涉及救灾方面的法律、法规和规范性文件对自然灾害应对和救助发挥了重要作用。2008年5月，民政部已将自然灾害救助条例草案送审稿报送国务院，国务院正在广泛征求各方面意见，抓紧审查修改。救灾工作涉及面广而且复杂，建议在总结条例实施经验的基础上，再由全国人大常委会或国务院适时考虑立法问题。
16.关于制定街道办事处组织法的议案2件。目前，民政部正准备对现行的街道办事处组织条例的修订工作进行调查研究。考虑到修改条例涉及我国行政体制改革等问题，目前有些体制性改革尚不明晰，建议国务院对街道办事处组织条例实施中存在的问题进行调查研究，适时启动条例修改工作。
17.关于制定儿童福利法的议案1件。目前，有关孤残儿童福利方面的法律规定，主要散见在
残疾人保障法、
收养法等几部法律中，可通过修改这几部法律的相关条款来加强对孤残儿童的保护，因此，暂不考虑制定儿童福利法。
18.关于制定户籍管理法的议案1件。为适应社会主义市场经济的发展，现行户籍管理制度应当按照中央关于“完善户籍管理和流动人口管理办法，促进城镇化健康发展”的要求进行改革。鉴于我国地区差异大，户籍管理制度改革又涉及社会管理的各个方面和法律法规及政策的调整，需要通盘考虑，稳妥推进。我委将适时开展户籍立法的研究。
19.关于制定信息安全保护法的议案1件。信息安全条例已列入国务院2008年立法工作计划。目前，国家信息化领导小组办公室正在组织起草信息安全条例。信息安全立法涉及面较广，目前各方面认识尚不完全一致，可先由国务院制定行政法规，待实施一段时间后，在总结实践经验的基础上，再研究制定信息安全方面的法律。
20.关于制定保安法的议案1件。保安服务管理条例已列入国务院2008年立法工作计划，草案已公开向社会各界征求意见。建议国务院抓紧保安服务管理条例的起草工作，认真研究吸收代表议案中提出的意见和建议。
21.关于制定技术侦查法的议案1件。技术侦查是发现、控制和防范隐蔽犯罪活动、获取犯罪证据必不可少的重要手段。国家安全机关和公安机关应全面总结多年来依法开展技术侦查工作的实践经验，规范技术侦查措施的使用和管理，规范执法行为。建议在修改
刑事诉讼法时对代表议案中提出的相关问题予以研究。
22.关于制定社区矫正法及修改完善相关法律制度的议案2件。社区矫正是对我国刑罚执行制度改革的一个探索，从试点情况看，取得了积极的效果。为了进一步规范社区矫正工作，应根据中央的要求，在总结社区矫正试点经验基础上，逐步建立和完善社区矫正的法律制度。社区矫正制度涉及
刑法、
刑事诉讼法等相关法律对司法机关职权配置的调整，建议在修改
刑法、
刑事诉讼法时一并研究。
