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国家工商行政管理总局关于在深入学习实践科学发展观活动中贯彻落实国务院扩大内需促进经济增长十项措施进一步突出实践特色的若干意见


  (三)推进商品交易市场信用分类监管和市场信息化建设,促进市场繁荣、规范、有序。采取分类指导、强化落实、树立典型、以点带面、整体推进等措施,争取2009年底全国基本建立商品交易市场信用分类监管制度,确保50%的省市商品交易市场实现市场信用分类监管信息化。

  (四)深入研究探索网络商品交易及有关服务行为监管的有效途经、具体措施、方式方法,制定《关于加强网络商品交易及有关服务行为监管的指导意见》、《网络商品交易及有关服务行为监管暂行办法》,打击利用网络从事违法经营活动,促进网络商品交易及有关服务有序开展。

  (五)加强广告市场监管,指导广告业健康发展。以直接关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品等广告为重点,继续加大整顿规范广告市场秩序力度,进一步强化对新闻媒体广告发布的监督管理,履职尽责,严格执法;指导和推进基层工商所转变职能,拓展广告监管执法的覆盖面,严厉打击影响和危害经济社会秩序的严重虚假违法广告。坚持和完善广告联合监管工作制度,充分发挥广告专项整治部门联席会议的作用,不断巩固和扩大广告市场整治成果,建立长效监管机制。认真履行指导广告业发展的职能,积极会同有关部门、广告行业组织,贯彻实施《关于促进广告业发展的指导意见》,指导和协调解决广告业发展和改革中遇到的突出问题,组织落实产业政策、行业规划提出的发展目标和任务,加强宏观调控和政策引导,推动广告业又好又快发展。

  (六)加大对注册商标专用权的保护力度,严厉打击商标侵权假冒行为,切实保护好商标注册人和消费者的合法利益。总结商标行政执法工作的实践经验,进一步巩固执法中行之有效的制度和做法,构建遏制商标侵权假冒行为发生的长效机制。进一步完善驰名商标认定制度,做到公开、公正、透明。特别是对市场占有率高、科技含量高、出口创汇多、抵御风险能力强的企业要加大驰名商标认定保护力度,切实维护其合法权益。

  (七)进一步严厉打击传销,严格规范直销。以社会治安综合治理为抓手,继续建立完善打击传销的领导协调机制和部门执法协作机制,不断加大打击力度,严厉查处传销大要案件,切实维护社会稳定,保护人民群众切身利益。完善全国工商系统建立的传销违法人员、案件信息库和“黑名单”制度,实现信息共享,加强对传销组织者、骨干分子的监控打击。进一步加大宣传教育力度,深刻揭露传销的社会危害、典型特征、惯用手法,注意通过网络媒体开展宣传教育,不断提高群众的识别能力和防范意识。坚持对直销企业依法从严监管,同时加强政策引导、行政指导和教育督导,引导企业和直销从业人员守法开展营销活动。


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