（十二）污水处理厂项目中央投资补助标准不一。主要是对同一省份不同流域不同规划内的污水处理厂补助比例不同。如内蒙古自治区污水处理厂项目在辽河流域的，中央补助比例为35％，在松花江流域的补助比例为40％，在全国城镇污水处理厂规划内的补助比例为不超过70％。
（十三）对部分项目审查审批不够严格，监督管理不够到位。对发展改革委分配的煤矿安全改造、危险废物和医疗废物处置设施建设、物资储备综合仓库安全改造和成品油储备库改扩建等3类投资专项的403个项目进行审计调查，发现：一是部分项目难以按期完工。由于前期工作准备不足、投资计划下达较晚等原因，308个应在2007年内完工的煤矿安全改造项目，当年投资计划只完成31％，有122个项目到年底仍未开工；44个危险废物和医疗废物处置设施建设项目，到2007年底有32个项目未开工，其投资计划占全部项目投资计划总额的45％；51个物资储备综合仓库安全改造和成品油储备库改扩建项目，当年投资计划仅完成49％。二是少数项目单位资质不符合规定。国家对建设处置危险废物和医疗废物项目的单位有一定的资质要求。抽查44个危险废物和医疗废物处置设施建设项目发现，有12个项目单位没有环保部门颁发的许可证或许可证已失效，存在一定的公共安全隐患。三是一些项目建成后未达到预期效果。抽查30个基层物资储备处发现，2007年底实际存储国家物资占用的面积仅占存储总面积的12％，闲置面积占17％，其余用于对外出租。如已竣工10年的内蒙古八三六处一期仓库从未存储过国家物资。
对上述问题，国务院已责成财政部、发展改革委等部门和有关地方采取有效措施，制定或完善相关制度，认真整改。
二、中央转移支付资金审计情况
2007年，中央财政继续加大转移支付力度，除对地方的税收返还外，共安排转移支付资金14016.87亿元，比上年增长46.4％，占中央财政支出的47.4％，增强了中央政府的调控能力，保障了中央各项政策措施的实施，推进了地区间协调发展。但转移支付分配和管理中还存在一些问题。
（一）结构不够合理，一般性转移支付安排比例较低。近年来，尽管中央转移支付结构有所优化，但最能平衡地区间财力差异的一般性转移支付占比仍然较低，而专项转移支付一直维持较高比重。2007年，中央财政安排专项转移支付6891.5亿元，占转移支付总额的49.2％；财力性转移支付7125.37亿元，但其中一般性转移支付仅2503.82亿元，占转移支付总额的17.9％，少于按因素法测算的25个省（区、市）标准收支缺口。
（二）部分专项转移支付设立时间长、分配数额相对固定，已成为对地方的稳定财力补助。如军队转业干部经费、特殊县财政困难补助、解决部分企业军转干部生活困难补助等。对此类专项转移支付应进行清理，经批准后作为财力性转移支付管理。
财政部已经对改进转移支付管理问题进行了认真研究，提出措施，逐步完善财政转移支付制度，已将部分专项转移支付项目改列为财力性转移支付。
三、中央部门预算执行审计情况
今年共审计53个部门，延伸审计368个所属单位。2007年，这53个部门共收到财政拨款3155亿元，占中央财政本级支出的27％。审计财政拨款691亿元，其中部门本级349亿元，占这些部门本级财政拨款总数的97％；所属单位342亿元，占这些部门所属单位财政拨款总数的12％。
审计结果表明，中央部门预算执行情况较好，有97％的财政拨款预算能够及时批复，财政拨款支出完成预算的100.5％。一些部门还采取充实调整财务部门职能、开展财政财务培训、创新财务监管机制等措施，加强了预算和财务管理。这些部门在审计前开展了自查自纠，发现各类问题301个，已纠正5.49亿元。
