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国务院关于加强金融宏观调控情况的报告

  在金融动荡影响下,美国乃至全球实体经济受到负面冲击。美国9月份零售下降1.2%,工业生产下降2.8%,失业率维持在2003年9月以来最高的6.1%。欧元区经济第二季度环比下降0.2%,为欧元诞生以来首次负增长。日本第二季度GDP环比下降0.7%。亚洲地区出口增速下降,经济有所走缓。产油国也因油价下跌导致出口下降。近期IMF已将今明两年世界经济增长预测由之前的4.1%和3.9%调低至3.9%和3.0%。

  我国经济对外依存度较高,出口总额占GDP的40%。今年1-9月份我国外贸出口10741亿美元,增长22.3%,仍属稳健。不过若外需进一步减弱也难免会对我国出口造成影响。

  (二)关注房地产市场变化及对相关产业的影响

  最新数据显示,8月份全国共有包括深圳、上海、杭州和广州在内的25个大中城市房价环比出现下降,较3月份增加了15个。受到房价增速放缓、房屋成交量减少等因素的影响,房地产开发投资出现降温迹象。

  目前,我国房地产和建筑业增加值占GDP的比重接受10%,房地产投资占固定资产投资比重在20%左右。房地产业与其他部门和产业的关联度也很高。从投入产出关系看,建筑业增长对其他部门生产所具有的诱发能力在全部行业中居于前列。因此,也需要关注房地产业对内需相关行业增长的影响,促进房地产市场健康发展。

  (三)密切关注物价形势及其变化

  当前,稳定物价工作面临着复杂的局面。经济中既存在可能引起物价上涨的成本推动因素,也有物价出现持续回落的可能。因此在政策把握上需要特别灵活谨慎。

  当前通胀压力主要来源于成本推动因素。从国际看,受金融危机影响,越来越多的经济体将政策重点从抑通胀转向保增长。在相对宽松的货币条件下,一旦市场信心恢复,国际商品价格可能重拾涨势。而且随着发展中国家工业化进程继续推进,资源价格出现趋势性上涨的可能仍然存在。从国内看,9月份PPI涨幅仍达9.1%,农业生产资料价格同比上涨22.9%,有向消费物价传导的压力。

  但在全球经济放缓、国际大宗商品价格显著回落的情况下,推动物价上涨的外部力量也会趋弱。近期纽约原油期价曾跌至70美元以下,国际煤价最近一个月内下跌近25%。2008年4月份以来,我国CPI逐步回落。9月份食品价格出现了历史上少有的环比下降现象,一定程度上也显示出当前物价有下行动力。可以抓住这一时机,及时理顺能源、运输、电、气、水等价格,为可持续发展打下坚实基础。


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