（三）个别省通过制订激励机制提升工程管理水平
云南省政府下发《
云南省人民政府关于表彰奖励2007年度天保工程建设先进州市的决定》（云政发〔2008〕14号），对2007年度天保工程实施情况较好、成绩突出的楚雄、曲靖、怒江、丽江、普洱、昆明等6个州市政府给予表彰奖励，把国家对“四到省”考核落到实处，提升了考评分量，发挥了重要的激励作用。
三、切实加大对存在问题的整改力度
（一）要尽快解决职工安置工作进展缓慢的问题。在8个有出再就业服务中心职工安置工作的省中，只有4个省上报开展了此项工作，实际安置职工数量只占方案核定数的21.9％。在11个有混岗职工安置的省中，只有4个省开展了混岗职工安置工作，实际安置的混岗职工占方案核定数的34.9％。总体上看，两项职工安置工作进展都比较缓慢。因此，各级工程主管部门、各实施单位要在深入做好政策宣传的同时，制定出切实可行的工作计划和实施步骤，积极争取各级财政部门按照财政部的文件精神足额配套资金，全力推进安置工作进度。
（二）要切实保证职工参加“四险”的权利。增加“四险”政策，是党中央和国务院落实以人为本科学发展观的具体体现。但从各地开展工作的情况看，“四险”的参保工作还比较缓慢，参保率依然比较低，其中：医疗保险77.1％、失业89.4％、工伤74.1％、生育37.4％。因此，各地要针对政策落实中存在的突出问题，认真研究并加以解决。在资金安排上，首先要优先保障具备条件的职工应保尽保。省级方案的调整，要报请省级人民政府批准后再实施。林业主管部门和建设单位要积极与财政、社保等部门协商，加快解决险种不全、配套资金不到位等问题，确保职工社会保障政策落实。
（三）要继续提高地方配套资金的比例。2007年抽查单位地方资金总配套率为50.7％，与上年相比，配套率有所提高，但总体上讲配套率依然较低。足额落实配套资金，不仅关系到整个工程的建设质量和进度，而且关系到工程区广大职工的切身利益。各地要积极按照国家关于工程建设的要求，继续提高地方配套资金比例，保证工程健康发展。
（四）要规范资金的使用与管理。核查中发现，有一些单位存在资金使用不规范不合理的地方。在此重申，国家批准的天保工程省级实施方案和两项安置、四项保险实施方案，是各级安排任务和资金计划的依据，在上述方案未经审批调整前，不得擅自改变资金用途，不得将应拨付给建设单位的资金滞留在中间环节，更不能将国家下达的财政专项资金挪作他用。对存在上述问题的省，要立即进行纠正，避免出现滞留、甚至挤占、挪用资金的现象。各地要继续加强对资金使用的管理，严格按照国家规定办事，保证天保工程资金的合理使用，发挥其应有的投资效益。
