工业和信息化部关于促进化肥稳定生产确保春耕用肥的紧急通知
(工信部原[2009]36号)
各省、自治区、直辖市,新疆建设兵团工业主管部门,中国氮肥工业协会、中国磷肥工业协会,有关中央大型企业:
为贯彻落实党的十七届三中全会决议和国务院第43次常务会议精神,支持引导化肥企业尽快摆脱金融危机的影响,稳定生产,适应化肥价格和流通体制改革的新形势,搞活流通和营销,确保春耕用肥需要,现就有关事项通知如下:
一、充分认识当前做好化肥生产供应的重要性和紧迫性。化肥是重要的农业生产资料,是农业生产发展和国家粮食安全的重要保障。金融危机对国内化肥企业造成较大的冲击,生产要素价格大幅度波动,一些企业减产甚至停产。化肥价格和流通体制改革,市场将发挥资源配置的基础作用,生产和流通的衔接需重新构建。各级工业主管部门要积极贯彻中央十七届三中全会决议和国务院第43次常务会议精神,充分认识国际金融危机对我国化肥工业生产和经营所造成的冲击,从稳定和保障农业生产,促进国民经济平稳较快发展的高度,充分认识做好化肥生产供应工作的重要性和紧迫性。宁可要把各种困难估计得更为严峻一些,把各种办法和应对措施准备得更为充分一些,保证区域内化肥市场稳定,确保春耕用肥需要。
二、切实加强对化肥生产和供应工作的协调和指导。各级工业主管部门要主动会同有关部门,切实加强对化肥工业经济运行的指导,做好化肥流通体制改革中各项政策措施的衔接协调,切实履行化肥行业管理职责。一是协助企业落实国家有关化肥生产供应的财税扶持政策;二是积极帮助企业落实国家对化肥生产用电、天然气和化肥运输等价格优惠政策;三是搞好化肥产销和淡储旺销的政策衔接;四是积极协调政策性金融机构,落实企业生产所需流动资金;五是指导企业做好安全生产和稳定生产。要确保将上述各项措施宣传、落实到每一户化肥生产企业。
三、化肥生产企业要尽快恢复和扩大生产,保证市场供应。广大化肥生产企业要积极贯彻落实中央经济工作会议所确定的目标,保障2009年农业生产的稳定增长,对本企业的化肥生产要精心组织、及时调度,尽快恢复停产设备的启动。要确保化肥生产设备的稳定运行,确保主要化肥品种的稳定生产和市场供应。抓住流通体制改革的机遇,尽快完善营销网络,搞好生产和流通的衔接。对生产中遇到的有关困难和问题,要及时向当地工业主管部门反映。