*注：本篇法规已被：财政部关于印发《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》的通知（发布日期：2011年12月21日，实施日期：2012年1月1日）废止财政部关于村级公益事业一事一议中央财政奖补事项的通知
（财预[2009]5号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为支持地方开展村级公益事业一事一议建设财政奖补试点工作，根据《国务院农村综合改革工作小组 财政部
农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（国农改[2008]2号）、《国务院农村综合改革工作小组关于在联系村所在县（市）开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》（国农改[2008]4号）精神，现就有关事项通知如下：
一、奖补原则
（一）适当奖补，客观公平。村级公益事业建设属于地方事权，为促进村民民主建设，并考虑取消劳动积累工和农村义务工对村级公益事业建设的影响，中央财政在地方财政奖补的基础上，对村级公益事业建设一事一议予以适当支持和奖补，奖补力求客观公平。
（二）分清责任，建立机制。村级公益事业具有准公共产品的性质，要在划分事权、分清责任、分级负责的基础上开展村级公益事业建设，建立村级公益事业建设的投入分担机制。跨村以及村以上范围的公益事业建设项目投入应主要由各级政府分级负责，由现有的投入渠道解决；村内小型水利、村内道路、环卫设施、植树造林等村民直接受益的公益事业，以村民通过一事一议筹资筹劳和村集体经济组织投入为主，国家适当给予奖补；农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳由农民自己负责。
（三）直接受益，注重实效。一事一议财政奖补项目必须考虑村级集体经济组织、农民和地方财政的承受能力，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目，适当向贫困村倾斜，提高项目效用，使农民直接受益，防止盲目攀比。
二、奖补办法
（一）奖补范围。一事一议财政奖补范围主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖的村内水渠（灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠）、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施，村内道路（行政村到自然村或居民点）和户外村内环卫设施、植树造林、村容村貌改造等村级公益事业建设。
