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交通运输部关于印发《水运工程建设市场主要责任主体不良行为记录认定标准(试行)》的通知


  3、水运工程施工单位不良行为记录认定标准(SYC)

行为

类别

行为代码

不良行为

法律法规依据

 

 

 

 

 

 

 

SYC-1

资质

 

 

 

 

 

 

 

 

SYC-1

资质

SYC-1-01

未取得资质证书承揽工程的,或超越本单位资质等级承揽工程的

建设工程质量管理条例》第二十五条、第六十条

港口建设管理规定》第三十四条、第五十九条

建筑业企业资质管理规定》第二十一条、第三十四条

航道建设管理规定》第三十五条、第五十四条

SYC-1-02

以欺骗手段取得资质证书承揽工程的

建设工程质量管理条例》第二十五条、第六十条

港口建设管理规定》第三十四条、第五十九条

SYC-1-03

允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的

建设工程质量管理条例》第二十五条、第六十一条

SYC-1-04

涂改、伪造、出借、转让《建筑企业资质证书》的

建筑业企业资质管理规定》第二十一条、第三十四条

SYC-1-05

按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核的,未取得证书上岗情节严重的

建筑业企业资质管理规定》第二十一条、第三十四条

港口建设管理规定》第四十二条、第五十九条

SYC-1-06

使用有伪造、涂改船舶登记证书的,不按照规定办理变更或者注销登记的,或者使用过期的船舶国籍证书的船舶投入施工的

船舶登记条例》第三十五条、第三十六条

四十五条、第五十一条、第五十二条

SYC-1-07

施工船舶未按规定办理进出港口签证或定期签证的;或者使用过期签证的船舶投入施工的

船舶签证管理规则》第五条、第七条、第八条、第十五条、第二十八条、第三十条、第三十二条

 

 

SYC-2承揽

业务

 

 

 

 

SYC-2-01

相互串通投标或者与招标人串通投标的;以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的

招标投标法》第三十二条、第五十三条

SYC-2-02

以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的

招标投标法》第三十三条、第五十四条

SYC-2-03

不按照与招标人订立的合同履行义务完成中标项目,而是向他人转让中标项目,或将中标项目肢解后分别向他人转让项目的

招标投标法》第四十八条、第六十条

港口建设管理规定》第三十七条、第六十条

SYC-2-04

将承包的工程转包或者违法分包的

建设工程质量管理条例》第二十五条、第六十二条

 

 

 

SYC-3

工程

质量

 

 

 

 

 

 

SYC-3-01

在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工擅自修改工程设计的

建设工程质量管理条例》第二十八条、第六十四条

港口建设管理规定》第四十三条、第五十九条

SYC-3-02

施工过程中未建立、健全施工质量检验制度的,或在隐蔽工程验收中弄虚作假的

建设工程质量管理条例》第三十条、第六十四条

港口建设管理规定》第四十四条、第五十九条

航道建设管理规定》第四十一条、第五十五条

SYC-3-03

未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验的,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,或提供虚假检测数据的

建设工程质量管理条例》第三十一条、第六十五条

公路水运工程试验检测管理办法》第三十二条、第四十九条

SYC-3-04

发生重大质量事故隐瞒不报、谎报或拖延报告期限的

建设工程质量管理条例》第五十二条、第七十条

港口建设管理规定》第五十六条、第六十三条

航道建设管理规定》第四十二条、第五十三条

SYC-3-05

不履行保修义务或者拖延履行保修义务的

建设工程质量管理条例》第三十九条、第四十一条、第六十六条

 

 

 

 

 

 

 

SYC-4

工程

安全

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

SYC-4

工程

安全

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

SYC-4

工程

安全

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

SYC-4

工程

安全

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

SYC-4

工程

安全

 

SYC-4-01

主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的

安全生产法》第四十二条、第七十条、第九十一条

建设工程安全生产管理条例》第五十条、第五十一条

公路水运工程安全生产监督管理办法》第三十三条、第三十九条

港口建设管理规定》第五十六条、第六十三条

航道建设管理规定》第四十二条、第五十三条

SYC-4-02

对安全事故隐患不采取措施予以消除的

安全生产法》第三十六条、第八十二条

建设工程安全生产管理条例》第二十一条、第六十二条

安全生产许可证条例》第六条、第十四条

公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十条、第三十九条

SYC-4-03

未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的

安全生产法》第十九条、第八十二条

建设工程安全生产管理条例》第二十三条、第二十六条、第六十二条

建设工程安全生产管理条例》第二十三条

公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十一条

SYC-4-04

主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的

安全生产法》第二十条、第八十二条

建设工程安全生产管理条例》第三十六条、第三十七条、第二十五条、第六十二条

安全生产许可证条例》第六条、第二十条

公路水运工程安全生产监督管理办法》第八条、第三十九条

SYC-4-05

未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志的,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的

安全生产法》第八十三条

建设工程安全生产管理条例》第二十八条、第三十一条、第六十二条

公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十四条、第三十九条

SYC-4-06

未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的

安全生产法》第八十三条

建设工程安全生产管理条例》第三十二条、第六十二条

公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十七条、第三十九条

SYC-4-07

施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的

建设工程安全生产管理条例》第二十九条、第六十四条

公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十五条、第三十九条

SYC-4-08

未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的

建设工程安全生产管理条例》第三十条、第六十四条

公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十四条、第三十九条

SYC-4-09

安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的

建设工程安全生产管理条例》第三十四条、第六十五条

公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十九条

SYC-4-10

在施工组织设计中未编制安全技术措施和施工现场临时用电方案的,对危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案的

建设工程安全生产管理条例》第二十六条、第六十五条

公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十三条、第三十九条

SYC-4-11

主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的,或不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的

建设工程安全生产管理条例》第二十一条、第三十三条、第六十六条

公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十条、第三十九条

SYC-4-12

未取得安全生产许可证擅自进行生产的;许可证有效期满及逾期未办理延期手续的;转让、接受转让、冒用或者使用伪造的安全生产许可证的

安全生产许可证条例》第二条、第九条、第十三条、第十九条、第二十条、第二十一条

SYC-4-13

取得资质证书后,降低安全生产条件的,或整改后仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的

建设工程安全生产管理条例》第六十七条

SYC-4-14

船舶未按照标准定额配备足以保证船舶安全的合格船员的,未持有与服务船舶相适应的合格的职务证书的。其他船员未经过相应的专业技术训练的;船舶未按国家规定,配备掌握避碰、信号、通信、消防、救生等专业技能人员的

海上交通安全法》第六条、 第七条、第八条、第四十四条、 第四十五条

内河交通安全管理条例》第九条、第六十六条

SYC-4-15

船舶、设施上人员在航行和作业不遵守有关海上交通安全的规章制度和操作规程的

中华人民共和国海上交通安全法》第九条、第十条、第四十四条、 第四十五条

SYC-4-16

船舶进出港口或者通过交通管制区、通航密集区和航行条件受到限制的区域时,不遵守中华人民共和国政府或主管机关公布的特别规定的

中华人民共和国海上交通安全法》第十四条、第四十四条、 第四十五条

SYC-4-17

大型设施的海上拖带,未经船舶检验部门进行拖航检验,没有报主管机关核准的

中华人民共和国海上交通安全法》第十六条、第四十四条、 第四十五条

SYC-4-18

在沿海水域进行水上水下施工以及划定相应的安全作业区,未报经主管机关核准公告的;施工单位擅自扩大安全作业区范围的

中华人民共和国海上交通安全法》第二十条、第四十四条、 第四十五条

中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》第二十一条

SYC-4-19

从事扫海、疏浚、爆破、打桩、拔桩、起重、钻探等作业;不事先向所涉及的海区的区域主管机关申请发布海上航行警告、航行通告的;

海上航行警告和航行通告管理规定》 第五条、第十七条

水上水下施工作业通航安全管理规定》第十七条、第十八条

SYC-4-20

船舶、设施发生海上交通事故后,不按规定向海事管理部门报告和提交《海上交通事故报告书》或内容不符合规定要求或不真实, 影响调查工作进行或给有关部门造成损失的;拒绝接受调查或无理阻挠、干扰海事管理部门进行调查的; 在受调查时故意隐瞒事实或提供虚假证明的

海上交通事故调查处理条例》第五条、第六条、第八条、第九条、第二十九条

SYC-4-21

沿海和内河水域进行涉及通航安全的水上水下施工作业,未按规定的期限内向施工作业所在地的海事管理部门提出《水上水下施工作业安全审核申请书》的;或申请后未取得有效的《水上水下施工作业许可证》的

水上水下施工作业通航安全管理规定》第二条、第四条、第七条、第十条、第十一条、第二十三条

 

SYC-5

工程

环保

 

SYC-5-01

船舶在中华人民共和国管辖的海域发生油类、油性混合物和其他有毒害物质污染海域事故,未采取措施控制和消除污染的,未尽快向就近的海事管理部门报告的

海洋环境保护法》第七十三条

防止船舶污染海域管理条例》第六条、第四十六条、第四十七条

SYC-5-02

不按照规定随意向港池水域或海上清倒船舶垃圾的;未经国家海洋行政主管部门批准,向海域倾倒废弃物(疏浚物)的;获准倾倒废弃物的单位,不按批准的条件和区域进行倾倒的

海洋环境保护法 》第五十五条、第五十九条、第六十条、第七十三条、第七十四条、第八十六条

防止船舶污染海域管理条例》第二十七条、第二十八条、第二十九条 、第三十条、第四十六条、第四十七条

海洋倾废管理条例》第六条、第十四条、第十五条、第二十条

SYC-5-03

施工单位不按照国家规定缴纳超标准排污费的

环境噪声污染防治法》第十六条、第五十一条

SYC-6

其他

SYC-6-01

未能严格执行与职工签订的劳动合同拖欠员工工资、恶意拖欠农民工工资的

劳动法》第五十条、第九十一条

劳动合同法》第三十条、第六十三条、第八十五条、第九十二条

劳动保障监察条例》第二十六条

SYC-6-02

未经专利权人许可,实施其专利的;

或冒充注册商标的

中华人民共和国专利法》第五十七条、第五十八条、第五十九条 

中华人民共和国商标法》第四十八条、第五十二条、第五十三条



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