规范《工商行政管理执法证》使用管理,是全国工商行政管理工作会议确定的一项重要任务,也是大力加强党风廉政建设、积极推进“四化”建设,努力做到“四个统一”的重要内容。各地工商行政管理机关要及时制定贯彻落实
《办法》的具体措施和换证工作方案,采取有效措施,抓好贯彻落实,要将贯彻实施
《办法》和换发《工商行政管理执法证》工作与进一步规范行政执法主体及其执法权限和执法责任、健全和完善规范行政执法权各项制度工作紧密结合起来,充分发挥《工商行政管理执法证》在严格内部管理、提升队伍整体素质方面的作用。各地要以此为契机,加大对持证人员法律法规知识更新培训和测评的力度,认真开展初次申领《工商行政管理执法证》人员的培训、考试、考核,切实提高执法效能,积极推进“四化”建设,努力实现建设高素质队伍,运用高科技手段,实现高效能监管,提供高质量服务的“四高”目标,全面推进依法行政,进一步提升监管执法和服务发展的水平,推动工商行政管理工作再上新台阶。
三、把握重点环节,严格规范管理
各省、自治区、直辖市工商行政管理局要突出重点,扎实做好《工商行政管理执法证》申领、核发、管理相关工作,将
《办法》各项规定落到实处。
(一)做好换证准备工作。换发《工商行政管理执法证》工作时间紧、任务重、涉及部门多,各地要精心组织实施,明确责任分工,确保各个环节落实到位,认真做好前期准备工作。
1.关于专用皮夹和内卡制作。《工商行政管理执法证》由专用皮夹和内卡组成。根据
《办法》规定,国家工商行政管理总局负责制定、发布《工商行政管理执法证》式样和技术标准,组织制作、发放专用皮夹;各省(自治区、直辖市)工商行政管理局负责组织制作、发放所管辖区域内《工商行政管理执法证》内卡。总局将于近期安排组织生产皮夹、发布内卡式样和技术标准、开发管理软件,各地要结合实际需求,尽快据此组织制作证件内卡,保证内卡质量。
2.关于执法证编号。《工商行政管理执法证》实行全国统一编号口执法证号由十位数字组成,其中包括省、自治区、直辖市“区域代码”、“机构代码”和“人员代码”。“区域代码”用两位阿拉伯数字表示,具体方法由国家工商行政管理总局确定(详见附件1)。“机构代码”用四位阿拉伯数字表示:各省、自治区、直辖市工商行政管理局的四位数字为0000;地、市级工商行政管理局的机构代码由省、自治区、直辖市工商行政管理局确定,县级工商行政管理局的机构代码由地、市级工商行政管理局确定。如河北省工商行政管理局的区域代码加机构代码为050000,石家庄市工商行政管理局为050100,石家庄市井怪县工商行政管理局为050101。“人员代码”是各级工商行政管理机关确定的持证人在本机关内部的排列序号,用四位阿拉伯数字表示,如0001、0016。