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中国证券监督管理委员会关于印发刘鸿儒主席、童赠银副主席在期货市场监管工作座谈会上的讲话的通知

  第三、关于经纪公司怎么办的问题。1993年4月28日,国家工商局11号令要求对各地经纪公司重新登记,三个月内报上了284家,到今年1月6日重新登记注册了144家。经中国证监会与国家工商局商定,这144家不再重新审核登记了。这144家中也可能有一些运作不够规范的,今后要进行年检,年检达不到条件的要采取措施。另外140家要由地方监管部门进行初审,中国证监会复审,复审合格了送国家工商局登记注册,各地监管部门要按有关规定严格进行初审。对于284家以外的经纪公司怎么办?今天可以明确--暂停。为什么,因为现在处在试验阶段,要规范起步,我们先把这284家的工作做完以后再说。
  第四、关于外盘业务停了,损失怎么办的问题。停了外盘业务会造成损失这一提法,我估计有两种情况。一种是虚张声势,另一种是确实会造成一些损失。我想,如果工作做好了,损失可能会减少到很小。当然,工作做不好会造成一定损失。即使这样,也应当比较一下。现在搞外盘业务,使大量外汇资金流到境外,而且大部分收不回来。这个大帐怎么不算呢?另外,现在做外盘业务的损失大于盈利,估算全国每年大约输掉数亿美元。因此,停止外盘业务即使造成一些损失,而这些损失可以说是局部的、小的,但可以避免大的损失,从这个角度来看,还是值得的。所以,对这个问题要分析,不要被吓住。当然,我们要采取各种办法减少损失,尽量把工作做好。另外,取消外盘业务,不是取消经纪公司,不要产生误解,外盘停了还可以搞内盘,将来条件成熟了,也不是不可以做外盘业务。
  第五、关于中外合资的经纪公司怎么办的问题。现在中外合资的经纪公司全国有50家。期货经纪公司是金融性的公司,我们对金融性的公司搞合资,政策上是严格控制的。改革开放这么多年,合资银行只有两三家,保险公司只有一家进行试点,证券公司一家也没有搞合资,而期货行业在不到两年的时间内,却出现了50家合资公司。这显然不符合严格控制的要求,期货比证券风险还大,搞合资公司更要慎重。因此,国办发[1994]69号文件要求对中外合资的期货公司原则上不予重新登记注册。对合资期货公司的整顿有两条,一是转为中资,转为中资以后,按规定程序审核、登记注册,就是由地方初审,证监会复审,国家工商局登记注册。二是按法定程序办理注销手续。
  第六、关于期货兼营机构要不要整顿的问题。对于期货兼营机构也要进行整顿。现在已经报到国家工商局的有8家公司兼营期货代理业务,对这8家要按规定进行审核。现在比较复杂的是,期货交易所中有许多非经纪公司会员在做代理,对这个问题,我们正在研究,准备另外制订办法解决。
  三、如何贯彻这次会议精神
  (一)向地方党政领导汇报,提出具体贯彻意见。大家回去后,要向各地党政领导汇报。要结合本地实际先拿出具体贯彻意见,便于领导支持。刘鸿儒同志的讲话也将正式下发。另外,要把贯彻意见报一份给中国证监会。我们也要向国务院汇报各地的贯彻情况。
  (二)要把会议精神传达到交易所、经纪公司。现在许多会议精神传达不到基层,希望你们一定要把这次会议精神传达到交易所、经纪公司。最好对照各自的情况对他们有个布置。


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