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中国证券监督管理委员会关于印发刘鸿儒主席、童赠银副主席在期货市场监管工作座谈会上的讲话的通知

中国证券监督管理委员会关于印发刘鸿儒主席、童赠银副主席
 在期货市场监管工作座谈会上的讲话的通知
 (1994年6月28日 证监发字[1994]88号)


各省、自治区、直辖市及计划单列市政府期货监管部门:
  现将刘鸿儒主席在期货市场监管工作座谈会上的讲话《制止期货市场盲目发展,保证试点工作健康进行》和童赠银副主席在会议结束时的讲话《决心要大,措施要硬,把期货市场的规范整顿工作落到实处》印发给你们,请认真组织贯彻落实。
  附件:1、《制止期货市场盲目发展,保证试点工作健康进行》
     2、《决心要大,措施要硬,把期货市场的规范整顿工作落到实处》

附件一:  制止期货市场盲目发展,保证试点工作健康进行


         --在期货市场监管工作座谈会上的讲话
                 刘鸿儒
            (1994年6月15日)

  这次会议是中国证监会召开的期货市场监管工作座谈会。全国30个省、自治区、直辖市和计划单列市的期货市场监管部门负责同志,国务院10个部委有关负责同志和一部分专家参加了这次会议。国务院法制局、总后生产部和新闻单位的同志也出席了会议。会议的主要内容是统一思想,贯彻落实国办发[1994]69号文件《国务院办公厅转发国务院证券委员会关于坚决制止期货市场盲目发展若干意见请示的通知》的精神,同时也抽出一定时间讨论证监会起草的关于期货市场的四个管理办法。
  1993年12月份,我们在深圳召开了部分省市期货市场监管工作座谈会。这个座谈会上大家就如何贯彻国务院77号文件进行了认真讨论,各部门和地方的同志都提了很好的意见。会议以后,我们又组织力量对期货市场进行了比较全面的调查研究。1994年4月,针对当前期货市场中存在的突出问题,国务院办公厅颁发了52号文件。在大量调查研究和认真总结经验的基础上,我们起草了贯彻国务院77号文件的实施意见。最近经国务院批准,国务院办公厅转发了国务院证券委员会《关于坚决制止期货市场盲目发展若干意见的请示》。国务院77号文件对制止期货市场的盲目发展、规范整顿期货市场作了原则规定,国务院办公厅69号文件又提出了具体的实施意见。这两个文件对于保证我国期货市场试点工作的健康发展,具有十分重要的意义。
  下面,我结合当前的工作,就贯彻国务院文件精神讲三个问题。
  一、正确认识我国现阶段的期货市场。
  党的十四大提出,我国经济体制改革的目标是逐步建立社会主义市场经济体制。近几年来,生产资料市场、金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场都有了较大的发展,期货市场作为新兴的市场组织形式,也有了初步发展,开始引人注目地出现在我国的经济生活中。
  如何看待我国期货市场的发展?我认为,在我国发展期货市场是市场经济发展的客观需要,是改革开放深入发展的必然产物。自1848年芝加哥期货交易所成立到今天,期货市场已经有近150年的历史,以其特有的回避风险和发现价格的功能,在经济的发展中,日益显示出不可替代的作用。期货市场是市场经济体系中的一个组成部分,我国要逐步建立社会主义市场经济体制,就要按照党的十四届三中全会《决定》“严格规范少数商品期货市场试点”的要求,研究探索建立和发展期货市场的问题。


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