我国改革开放以来,国民经济增长速度和取得的成就一直为全世界瞩目,在国际上有相当一批具有战略眼光的金融机构和企业集团,开始把他们的战略投资方向转向亚洲、转向中国大陆,而证券投资是他们最熟悉、最有兴趣的资金运用方式。应当说这是世界经济格局的变化为我国扩大对外开放、进一步利用国际资本,提供了新的机遇。但是我们没有经验,让刚刚起步的国内证券市场去经受国际资本的冲击,是不行的;我们要经过周密的研究,并经过必要的试验以后,不断地总结,才可以慎重、逐步地推进我国证券市场国际化的进程。近年来我们在利用股票筹集境外资金方面进行了多种方式的探索:先是在上海、深圳建立了B股市场,去年根据国务院的部署,有计划、有组织地安排少数企业到香港、美国的证券交易所挂牌上市,收到了较好的效果,引起国外金融机构和投资者的兴趣和关注。最近一些企业准备到境外发行股票并上市的积极性很高,国务院也有新的部署。我要强调的是,境内企业取得境外发行股票资格的前提,是公司运作的规范化,要符合国际惯例。因为到境外发行股票并上市交易,不仅要遵守我国法律规定,而且要遵守当地的有关法规,我们已经与香港证监会、联交所签署了监管备忘录等法律文件,规定了境内企业到香港上市所必须遵守的法律依据。我们正在同美国证监会商讨监管备忘录的文本。如果一个企业缺乏依法规范其行为的主观意识和对国际证券市场基本规则的必要了解,将来难免出问题,受到相应的处罚。如果出现这样的问题,对国家、对广大投资者和公司本身都会带来不可估量的损失,我们必须谨慎从事,避免这样的问题发生。当然,大多数企业不可能都到境外证券市场上市或发行B股,但是随着我国的进一步改革开放,市场国际化的前景越来越广阔,对企业本身素质的要求越来越严格。因此,上市公司在推行现代企业制度的过程中,应当努力向国际惯例靠拢,以国际标准严格要求,增强在国际市场中的竞争力,为其他企业做出表率。我们的上市公司要有这样雄心壮志:经济效益是一流的,产品和服务质量是一流的,规范运作水平是一流的。
(四)上市公司运作规范化是树立良好的公司形象、增强信誉、提高市场竞争能力的基本途径。规范的股票市场应当具有评价公司质量的功能。在国外,一般情况下运作规范并且效益好、股票增值潜力大的公司才有良好的市场表现。反之,一个不遵守市场规则、屡次违规甚至发生严重违法行为的公司,其股票必须不被看好而被低价抛售。
总之,在股票市场逐步成熟、股市“泡沫”萎缩的情况下,公司经营质量作为股价的决定因素,会日益明显地展现在我们面前。上市公司运作规范化是当务之急,是摆在上市公司领导者面前的、十分必要而又紧迫的任务,必须引起高度重视。
三、目前上市公司在规范运作方面存在的问题
自中国证监会成立以来,我们出台了一系列法规,这些法规都是根据我国证券市场试点中取得的经验,参照国际惯例制定出来的。上海、深圳作为证券市场试点的先行城市,在证券法规的建设方面付出了很大的努力。两个交易所也分别制定了有关的规则和具体要求,从广义上讲,交易所制定并经过批准的规则和要求,也是证券法规体系的一部分,也是有关各方必须遵守的行为规范。此外,作为公司,首先应当遵守《
公司法》,遵循现代企业制度的基本要求。目前上市公司虽然在规范化运作中取得了很大的进展,但是仍然有进一步改革、进一步规范的问题。我提醒大家注意以下几个当前比较突出的问题: