（一）积极推进新疆城乡社会救助体系建设。根据新疆生活成本较高的实际，积极支持新疆城乡最低生活保障事业发展。继续加大中央对新疆城乡低保的补助资金投入，逐步建立与物价适当挂钩的城乡低保标准动态调整机制，适时适度调整低保标准，合理提高补助水平。不断完善城乡低保制度，坚持动态管理，推进分类施保，及时将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，做到应保尽保、规范管理。支持新疆进一步落实农村五保制度，将符合条件的人员全部纳入五保供养范围。继续加大中央对新疆城乡医疗救助资金的投入，不断健全完善城乡医疗救助制度。支持新疆积极探索建立临时救助制度和专项社会救助制度，不断完善城乡社会救助体系。

　　（二）进一步加强新疆救灾减灾工作。要根据新疆自然灾害多发的实际，支持新疆灾害监测预警网络建设、减灾工程设施建设。支持新疆用三至五年时间建设区、地州、县（市）三级救灾物资储备库，健全抗灾救灾物资储备体系。部有关司（局）要积极推进乌鲁木齐中央级救灾储备仓库、喀什分库项目的落实，争取项目早日启动。在奎屯建立北疆救灾物资仓库，列入中央级分库项目。支持新疆灾害救援装备建设，提高灾民生活救助和恢复重建补助标准，加快困难群众危房改造和灾后重建步伐，全面提高减灾救灾整体水平。

　　（三）大力支持新疆社会福利设施建设。要针对新疆实际，制定支持新疆发展社会福利的专项规划。根据新疆属于地震多发地区的实际，支持新疆对现有的不符合抗震要求的各类福利设施进行集中维修改造。“十一五”期间要重点支持新疆“关爱工程”的建设，在“蓝天计划”、“霞光计划”等项目资金资助安排上对新疆予以重点倾斜，并积极争取向国家发展改革委立项。针对新疆老龄化加剧，养老福利设施建设滞后的实际，加大对新疆老年福利事业的投入力度，支持新疆在全疆县（市、区）各建一所综合性福利中心。部本级彩票公益金要对新疆乌鲁木齐区级老年人福利服务中心建设给予重点支持。支持新疆发展慈善事业，帮助新疆完善慈善机制，鼓励国内发达地区慈善项目和资金向新疆倾斜，促进新疆慈善与国外慈善组织、港澳台慈善组织之间的交流合作，促进新疆慈善事业发展。

　　（四）扎实做好新疆拥军优抚安置工作。要积极促进新疆拥军优抚安置保障体系建设，加大对新疆优抚对象生活补助、定期定量补助、带病回乡退伍军人生活补助、“两参”人员生活补助和医疗补助等经费的补助力度，逐步提高优抚对象生活医疗补助标准。结合新疆社会主义新农村建设和抗震安居工程建设，支持新疆解决在乡老复员军人、在乡老伤残军人和在乡“三属”人员的住房维修和建设问题。加大对新疆城镇退役士兵自谋职业一次性补助及职业技能培训经费的投入。支持新疆托里、巴楚、奇台和叶城自治区级烈士陵园申报为国家级烈士陵园。针对新疆成为上合组织军演基地的实际，支持新建伊犁、和田、叶城等军供站点，指导其他军供站建设。

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