（三）加大乳制品市场日常管理和市场巡查力度，切实规范乳制品市场秩序。各级工商行政管理机关要切实加大乳制品市场日常规范管理和市场巡查力度，将监管任务和责任层层落实到基层工商所，按照
《条例》规定，监督乳制品销售者明确内部质量管理人员和岗位职责，对需低温保存的乳制品配备必要的冷藏设备或者采取相应的冷藏措施，及时清理过期、变质乳制品。要突出重点市场、重点区域和重点乳制品经营者，尤其是要重点加强对农村乳制品市场的监督检查，依法严格规范乳制品经营者的经营行为。加强案件排查和大要案件查处工作，依法严厉查处销售无质量合格证明、无标签、标签残缺不清或者标签不符合法律规定乳制品以及销售过期、变质或者不符合乳品质量安全国家标准的乳制品，销售伪造产地、伪造或者冒用他人的厂名、厂址、伪造或者冒用认证标志等质量标志乳制品等违法行为，切实维护乳制品市场秩序。
（四）加大消费维权工作力度，切实保护消费者的合法权益。各级工商行政管理机关要高度重视消费者对乳制品的咨询、申诉和举报，充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用。消费者申诉举报中心要及时受理消费者申诉举报，依法按程序处理消费纠纷，对有关重大线索和突发性问题要跟踪分析，并及时向当地政府汇报或通报有关职能部门。接到申诉举报后，对属于本部门职责范围内的事项，应当及时依法处理，对实名举报，应当及时答复；对不属于本部门职责范围内的事项，应当及时移交有权处理的部门。要监督乳制品销售者向消费者提供购货凭证，自觉履行不合格乳制品的更换、退货义务，及时处理与消费者之间的乳制品消费纠纷。要会同商务部门监督协调销售者对消费者购买的不合格乳制品凭实物办理退货；销售者与销售者之间的退货按照双方原购销价格或者合同约定和有关法律法规规定退款。各级工商行政管理机关要超前防范，努力将消费纠纷解决在萌芽状态；对在消费者退换不合格乳制品过程中可能出现的突发问题以及发生的群体性和其他突发性问题，要在当地政府的统一领导下，积极配合公安、商务等部门，做好维护社会稳定的工作。要通过12315网络对消费者有关乳制品的咨询、申诉和举报信息进行汇总、分析，及时掌握乳制品市场消费和动态情况，一方面有针对性地进行消费提示和警示，开展消费教育和宣传，引导科学、理性消费，着力提高消费信心；另一方面针对流通环节乳制品可能发生的问题和新情况，进一步完善食品安全应急预案，及时有效应对和处置乳制品突发事件，维护市场消费安全。
四、积极构建乳制品市场长效监管机制，努力提高乳制品监管工作制度化、规范化、程序化和法治化水平
