公安部办公厅、国家安全生产监督管理总局办公厅关于加强对羟亚胺管理的通知
（公禁毒[2008]585号）
各省、自治区、直辖市公安厅（局）、安全生产监督管理局：
近年来，使用羟亚胺制造毒品氯胺酮（俗称“K“粉）的现象日益严重。为加强对羟亚胺的管制，防止其流入非法渠道制造毒品，2008年4月23日，国务院批准将羟亚胺列为第一类易制毒化学品进行管制；7月8日，公安部、商务部、卫生部、海关总署、国家安全生产监督管理总局、国家食品药品监督管理局联合发出《公告》，就羟亚胺管理相关事项进一步作出了明确规定。为加强对羟亚胺的管理，现就有关工作要求通知如下：
一、全面清理整顿现有羟亚胺生产、经营和使用企业
各省、自治区、直辖市公安机关和安全监管部门要各司其职相互协作，对本地羟亚胺生产、经营、使用现状联合进行一次全面实地清查。在清查中，要切实摸清现有羟亚胺生产、经营、使用企业的数量；切实摸清这些企业羟亚胺的产量、销售量、使用量和库存量；切实摸清这些企业在生产、经营、使用羟亚胺产品过程中，是否存在非法流失情况等。
在摸清现状的基础上，各地公安机关和安全监管部门要联合对现有的羟亚胺生产、经营和使用企业进行清理整顿。一是对现有羟亚胺生产企业，在申请取得安全监管部门颁发的生产许可证前，要监督其暂停生产活动；二是对经过安全监管部门审查不予许可生产羟亚胺的企业，要监督其停产或转产；三是对经营羟亚胺的企业，在取得安全监管部门颁发的经营许可证前，一律不得批准其再购进羟亚胺；四是对已确定为不发给相应生产、经营许可证企业现有库存的羟亚胺产品，要监督其出售给具有公安机关颁发的购买许可证的使用单位。
如发现存在非法生产、经营和使用羟亚胺情况的企业，要依法责令其立即停产、停业，并追究其法律责任。
二、严格审批羟亚胺生产、经营许可证
对申办生产、经营羟亚胺许可证的企业，各省级安全监管部门要抓紧工作，确保在规定时限内审批完毕。要坚持严格审批和总量控制的原则，一是对无明确销售对象（仅有泛称，如使用羟亚胺的药厂）或销售网络不健全（如不具备固定经销点）等不符合条件的企业，一律不予批准；二是对《公告》施行后仍然发生非法流失羟亚胺情况的企业，一律不予批准；三是对已长期不生产、不经营羟亚胺的企业，近期不予批准；四是要根据市场合理需求，从严许可其生产、经营羟亚胺的数量。
