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最高人民法院副院长曹建明在全国法院知识产权审判工作座谈会上的讲话——加强知识产权司法保护、优化创新环境、构建和谐社会

  应当指出,知识产权执法体制和司法保护机制的完善,是司法体制和工作机制改革的重要方面,是涉及知识产权保护工作全局和司法工作全局的重大课题,不仅仅是最高法院的一项重要任务,也是各级法院共同面临的问题。需要全国法院共同努力,积极参与调查和研究,反映呼声,建言献策。当务之急,是要重点开展和完成好以下两项主要调研任务:
  第一,积极配合开展好国家知识产权战略有关专题的调研。最高法院作为责任单位,参加了中央领导同志主持的国家知识产权战略四个专题的研究。尤其是其中由中国社科院牵头的知识产权执法体制专题,直接涉及知识产权司法保护体制和机制问题,需要我们格外予以关注和重视,积极参加,认真负责。要充分深入研究问题,找准症结所在,从加强我国知识产权司法保护工作,提升司法保护地位和水平出发,提出一些根本性、长远性、可行性、体制性的对策建议。
  第二,按期完成对知识产权司法保护机制的完善的课题调研。这一课题是最高人民法院今年面向社会公开招标确定的十个重点调研课题之一,由最高人民法院民三庭和国家知识产权局条法司、国家工商总局商标评审委员会共同承担,全国各高级法院知识产权庭协助调研,北京、广东、江苏、山东、浙江、上海等地高级法院及所属一些中级法院分别承担了六个子课题的调研,按计划整个课题应当在明年3月份最终完成。目前课题调研已经进入攻坚阶段,在本次座谈会结束后,将随即召开课题中期进展情况汇报会,重点就子课题进展情况进行汇总、分析,部署下一阶段的工作。各课题任务承担单位要积极工作,共同努力,全面、客观地反映司法实践问题,厘清原因,找准切入点,提出科学合理、切实可行的对策建议,并努力推动调研成果的转化。也希望全国法院继续关注和支持该课题,随时反映情况,收集数据,提供意见。
  (四)抓住发展机遇,搞好知识产权法官队伍建设
  最高人民法院高度重视加强全国的知识产权审判工作,肖扬院长十分关注知识产权司法保护问题,近期连续就此作出了重要批示。为彰显我国知识产权司法保护的形象,全国法院专门从事知识产权审判的业务庭对外宣传报道时,可以使用“知识产权审判庭”的称谓,在法院内部仍按现有业务庭序列进行管理。最高法院将进一步研究、出台加强知识产权审判工作,充分发挥知识产权司法保护整体效能的具体举措。各级法院要以此为契机,全面加强知识产权审判组织建设和人才建设,根据知识产权审判技术性、专业性强和国际影响大、社会关注多的特点,把全国知识产权法官队伍建设成为一支审判作风好、办案水平高、学术研究精、专家人才多的队伍,使知识产权法官真正成为知识经济时代秉持现代司法理念、体现司法能力、代表司法水平的精英。
  要继续健全知识产权审判组织,充实专业审判人才。各级法院要充分考虑知识产权审判和法官培养的规律,在工作量、业务考核等方面采用科学合理的业绩评价指标;在干部交流和岗位轮换工作中,注意稳定知识产权专业审判骨干,避免工作的大起大落。中级和基层法院要注意从高校知识产权专业毕业生中选拔人才,缩短人才培养周期,节约人才培养资源。
  要努力实现全国知识产权审判工作的均衡发展。知识产权案件较少的法院特别是中西部地区的一些法院,要及早培养和储备人才,可以选派一些年轻、有培养前途的同志到知识产权案件压力较大的法院进行为期一年左右的岗位交流,交流法院可以给予适当的工作津贴和生活补助。这样既可以锻炼人才,也可以缓解一些法院的案件压力。要注意加强与当地知识产权行政主管部门和行业协会的联系和沟通,深入企业和基层开展调研,了解和掌握当地知识产权工作现状和法律需求,找准知识产权保护与当地经济发展的契合点,及时提供司法服务和司法保障。当然,更要注意把现有案件办成精品案,以案件审判促发展,努力扩大影响。
  要认真学习宋鱼水、蒋庆、金桂兰等先进典型,迅速掀起一个学习先进、争当先进的高潮。通过学习典型,不断激发爱岗敬业、无私奉献的工作热情,使全体知识产权法官树立强烈的司法为民意识,坚持公正司法、精心审判、刻苦钻研、倾心为民,认真辨法析理,追求“胜败皆服”的审判效果;全面提高自身素质,努力促进审判工作,不断增强司法能力,大力提高司法水平,进一步树立知识产权法官的良好形象。
  要强化对知识产权审判专业知识和实践操作技能的学习和培训。最高法院不久前公布了《“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动培训大纲》,其中的“综合类”是全体法官都要学习掌握的内容;“知识产权审判法律规范”部分则是专门针对全国知识产权法官提出的应知应会的最起码的要求,涵盖了当前知识产权审判工作的主要方面和基本内容。各级法院的知识产权庭要在明年第一季度专门安排时间,对照《大纲》有关内容,进行专题学习和培训,确保每一位知识产权法官都能够完整学习一遍,并且能够熟练掌握和运用。
  回首过去,我国知识产权司法保护成就斐然;面对现实,知识产权司法保护形势催人奋进;展望未来,我国知识产权司法保护任重道远,前景广阔。希望全国法院和全体知识产权法官,加倍努力搞好案件审判,加倍努力钻研工作业务,共同携手,推动我国知识产权司法保护事业再上新台阶,为全面建设小康社会创造激励创新的保护环境、和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
  谢谢大家!


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