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中国证券监督管理委员会副主席庄心一在全国法院证券公司破产案件审理工作座谈会上的讲话

中国证券监督管理委员会副主席庄心一在全国法院证券公司破产案件审理工作座谈会上的讲话
(2007年11月19)


同志们:
  为积极稳妥地推进证券公司破产案件审理工作,最高人民法院2005年9月在深圳召开部分法院审理证券公司破产案件座谈会,今天又在此召开全国法院证券公司破产案件审理工作座谈会。这两次会议十分重要。我们证监会系统的有关人员能参加会议,向人民法院的同志们学习并相互交流,感到十分高兴!近几年来,证券公司风险处置工作始终得到各级法院的大力支持与精心指导,大家同甘共苦,积极探索,开创了金融风险处置过程中行政清理与司法破产紧密协作的良好局面,为依法处置我国金融风险、维护国家金融安全积累了十分宝贵的经验。下面,我简要介绍一下近年来证券市场的基本情况和证券公司综合治理的总体情况,并谈谈证券公司风险处置过程中的有关做法和体会,供大家参考。
  一、近年来证券市场的基本情况
  我国证券市场是在经济转轨时期建立和发展起来的新兴市场,取得的成绩有目共睹,过程的艰辛亦难以避免。近20年来,在党中央、国务院的正确领导和大家的支持配合下,以建立一个功能健全,安全高效的资本市场为目标,坚持改革,勇于实践,不懈探索,克服了一个又一个困难,初步走出了一条符合中国实际的发展路径。近几年来,在国务院的高度重视和统筹安排下,针对影响我国资本市场发展的一些重大的体制性、制度性和机制性障碍,我们会同各有关方面采取了一系列基础性制度改革措施:一是积极推进股权分置改革,解决制约市场发展的突出瓶颈;二是严格规范上市公司运作,夯实市场微观基础;三是全面开展证券公司综合治理,在平稳化解风险的基础上推动行业规范发展;四是大力发展机构投资者,促进市场投资者结构的改善;五是着力加强市场法制建设,健全市场法规体系。这些措施取得了实质性成效。随着国民经济持续较快发展,我国证券市场出现了转折性变化,主要表现在以下几方面:
  (一)市场的总体规模快速扩大,证券市场在经济生活中的影响日益显现
  目前,沪深两市上市公司达到1520家,总市值约为30万亿元,总市值占GDP的比重超过了120%,占全球证券市场总市值的5.68%,仅次于美国、日本和英国,在全球的排名和我国经济发展总体水平基本相当。随着工商银行、中国石油等一批大市值公司相继上市,中国船舶、中国铝业等大型公司重组购并后整体上市,上市公司的整体结构显著改变,质量明显提高,在国民经济中的代表性大为增强。证券市场成为国家推进经济发展、实施发展战略不可或缺的平台,“经济晴雨表”的作用也开始有所体现。


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