交通运输部关于进一步提高公路基础设施防震抗震能力的若干意见
（交公路发[2008]446号）
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：
“5.12”汶川大地震，对公路基础设施造成了严重破坏，抗震救灾工作对公路基础设施的抗震能力提出了高要求。为总结经验，进一步提高公路基础设施防震抗震能力，提出如下意见。
一、提高抗震意识，增强防范能力建设
（一）公路是经济建设和社会发展的重要基础设施，更是抗震救灾的“生命线”，其重要性在汶川抗震救灾中得到了进一步显现。为此，各级交通运输主管部门要坚持以人为本的科学发展观，充分认识全面加强和提高公路基础设施防震抗震能力建设的重要意义，增强忧患意识，始终将公路基础设施防震减灾工作放在突出重要的位置，认真做好，确保“生命线”的畅通和安全，为国家经济建设和人民群众安全出行服务。
（二）各级交通运输主管部门，特别是高烈度地震多发地区的交通运输主管部门，要从汶川抗震救灾工作中吸取经验和教训，增强公路基础设施防震抗灾的风险意识。要“居安思危”、“警钟常鸣”，以对人民生命财产高度负责的精神，切实做到“有备无患”。要加大资金和技术力量投入，加强基础工作和科学研究，把公路基础设施防震抗震能力建设作为工程建设的重要内容抓紧抓好。公路基础设施建设、设计、施工等单位，要把提高公路基础设施防震抗震能力，作为确定工程建设方案、确保工程质量的重要内容。
二、科学评估，合理确定设防标准
（三）公路基础设施防震抗震工作要坚持以防为主、防抗结合原则，各地交通运输主管部门要通过对当地地质情况的全面调查和分析，科学评估地震灾害对公路基础设施可能造成的损坏和影响。研究制定切实可行的修复重建工程措施，使公路基础设施在地震灾害发生后，能够迅速恢复原有的技术标准和使用功能。做到“小震不坏、中震可修、大震不倒”。
（四）提高公路基础设施抗震能力关键是科学合理地确定抗震设防标准，公路基础设施抗震设防标准，一般采用国家规定的抗震设防烈度区划标准或提高1度设防。对于有重要政治、经济、军事等功能的较低等级的公路基础设施，也可采用较高的抗震设防标准；对于特殊工程或地震后可能会产生严重次生灾害的公路基础设施，应通过地震安全性评价，确定抗震设防要求。
三、加强基础工作，科学选择建设方案
