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国家工商行政管理总局副局长 王东峰
(2008年8月26日)
今天，财政部、国家发展改革委、国家工商总局联合召开全国停征个体工商户管理费和集贸市场管理费会议，主要任务是贯彻经国务院批准、由三部门制定下发的《关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》精神，安排部署工商行政管理系统停止征收“两费”和完善工商行政管理部门的经费保障工作。党中央、国务院对工商行政管理工作一贯高度重视和关心，国务院领导对停征“两费”先后多次作出重要批示，有关方面积极关注，财政部、国家发展改革委、国务院法制办等部门对工商行政管理部门停止征收“两费”工作以及停征后的经费保障和解决市场办管脱钩遗留债务问题给予了大力支持，先后会同工商总局深入地方财政、发展改革和工商部门做了大量调查和研究工作，提出了工作措施和具体方案，对于加强和改进工商行政管理工作，更好地履行市场监管执法职责，促进经济又好又快发展具有重要的现实作用和长远的历史意义。在这里，我代表国家工商总局对各级财政、发展改革等部门和社会各有关方面对工商行政管理工作的关心和支持表示衷心的感谢和崇高的敬意。国家工商总局党组高度重视停止征收“两费”工作，先后多次专题研究，积极推进，党组书记、局长周伯华同志提出了一系列明确要求。各级工商行政管理机关积极配合财政、发展改革部门，形成共识，协调一致，为停止征收“两费”奠定了基础。
下面，我就工商行政管理系统贯彻落实《财政部、国家发展改革委、国家工商总局关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》精神讲几点意见。
一、充分认识停止征收“两费”的重要意义，切实增强责任感和使命感
多年来，工商行政管理部门依据国务院 1983年颁布的《城乡集市贸易管理办法》和1987年颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》的规定，依法征收集贸市场管理费和个体工商户管理费，并作为加强市场监管的手段，切实履行法定职责，对于促进个体、私营经济发展和繁荣市场发挥了重要作用。1998年，工商系统实行“收支两条线”管理后，“两费”收入成为财政非税收入的重要组成部分，纳入财政预算管理。在各级政府的领导和关心重视下，各级财政部门积极支持，为工商行政管理事业改革发展提供了有力的经费保障。根据新形势新任务的要求，经国务院批准，财政部、国家发改委、国家工商总局三部门于今年8月21日下发了《关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》，明确要求停止征收“两费”，这既有利于减轻个体工商户和私营企业负担，促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展，又有利于加强和改进工商行政管理工作，强化市场监管执法，更好地服务经济社会协调发展。各级工商行政管理机关和广大工商干部一定要站在全局和战略的高度，充分认识停止征收“两费”的重要性和紧迫性，始终以科学发展观统领和指导此项工作，把思想认识统一到经国务院批准由三部门下发的通知要求上来，增强责任感和使命感，认真负责地全面贯彻落实好通知精神，切实把工商系统停征“两费”工作抓紧、抓好。
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