三峡库区地质灾害防治工程指挥部关于发布三峡库区三期地质灾害防治重大科学研究项目申报指南及有关事宜的通知
（三峡地防办〔2008〕28号）
各有关单位：
为加强三峡库区地质灾害防治技术科研工作，研究三峡库区崩塌、滑坡等地质灾害防治工作中急需解决的重大科技问题，提升三峡库区地质灾害防治技术水平和该领域创新能力，经研究决定，2008年12月底以前，全面启动《三峡库区三期地质灾害防治重大科学研究项目》（以下简称三期科研项目）。现将《三峡库区三期地质灾害防治重大科学研究项目课题申报指南》（以下简称《三期科研指南》）发布，并将有关事宜通知如下：
一、项目管理
1、该项目是国家发展改革委批复（发改地区［2007］1881号、发改地区［2008］107号），财政部下拨资金（财预［2008］182号）的国家地质灾害防治专项科研项目。
2、为实现科学、规范、高效和公正的管理，根据科技部有关科技项目管理规定，特制定《三峡库区三期地质灾害防治重大科研项目管理办法》（以下简称《三期科研管理办法》，另文下发）。该项目实施将按照《三期科研管理办法》及有关科技项目管理规定执行。
3、根据国务院《听取三峡库区地质灾害防治工作情况汇报的会议纪要》（国阅［2002］28号），三峡库区地质灾害防治工作指挥部（以下简称指挥部）负责组织实施三期科研项目。下设专家咨询委员会和三期科研项目办公室。
4、根据立项报告和评审意见，指挥部编制了《三峡库区三期地质灾害防治重大科学研究项目课题申报指南》和《三峡库区三期地质灾害防治重大科学研究项目课题预算编报指南》（以下统一简称《三期科研指南》）。该项目共设置7个专题15个课题。本次面向社会公开招标的有6个专题13个课题（专题七和专题二的课题2及总报告将定向委托）。
5、指挥部将按照《三期科研管理办法》和《三期科研指南》，组织专家咨询委员会评估课题申报材料，择优遴选项目承担单位，开展科研进度、质量检查和验收等工作。
6、课题承担单位要按照《三期科研管理办法》和《三期科研指南》各项规定和要求，参加科研活动，承担科研任务，提交科研成果。
二、申报条件
1、课题承担单位应是在该领域具有较强科研能力和条件（相关人才、技术装备、试验条件、技术优势、研究积累等），运行管理规范，具有独立法人资格和地质灾害防治资质等级（或与有关课题相应资质等级）的科研院所、高等院校、地勘单位等中国企事业单位。
2、课题负责人具有良好科研信誉、高水平科研成果、与课题相关研究经历的高级技术职称人员。申报时年龄不超过60岁（中国科学院士、中国工程院士不受年龄限制）。课题负责人用于项目研究时间每年不能少于6个月。课题负责人只能申报一项课题，若再申报其他项目，只能以参加者身份。
3、课题申报材料要紧密围绕《三期科研指南》编制，超出研究范围和内容的不予受理。申报材料要研究思路清晰、技术路线先进、考核目标明确。
4、课题申报方式鼓励产、学、研联合申报。联合申报单位各方须签订共同申报协议，明确各自责任和承担工作。
三、申报材料
1、课题申报材料要按照《三期科研指南》填写，一律采用A4纸打印，装订成册，一式20份，有法人签字并加盖公章，同时提供电子文档。报送的纸质材料必须与电子文档一致，不一致的不予受理。
2、《三期科研指南》及相关申报文件，可在国土资源部网站（http：//www.mlr.gov.cn）及指挥部网站（http：//www.sxdzfz.gov.cn）下载。
四、申报时间和报送地点：
课题申报受理截止时间为2008年12月1日下午17：00整，逾期不予受理。申报材料（纸质与电子文档）请寄（送）到三峡库区地质灾害防治工作指挥部。
通讯地址：湖北省宜昌市云集路2-1号
邮编：443000
联系人：徐开祥、程温鸣
电话：（0717）6464207、6447551
附件：1、三峡库区三期地质灾害防治重大科学研究项目课题申报指南
2、三峡库区三期地质灾害防治重大科学研究项目课题预算编报指南
二○○八年十一月三日
附件1：
三峡库区三期地质灾害防治重大科学研究项目
课题申报指南
三峡库区地质灾害防治工作指挥部
二○○八年十月
目录
第一章 申请须知
前言
一、项目总体目标
二、主要研究内容
三、课题设置
四、实施期限
五、项目经费
六、申请管理
七、申报的基本条件和要求
八、申报文件的编制与递交
九、未尽事宜参照国家有关科技管理办法执行。
十、联系人
第二章 申报课题目标与内容
专题一 SXKY3-1 三期地质灾害防治尚未解决的有争议的重大滑坡防治决策
课题 SXKY3-1-1 奉节新城区大三马山滑坡存在与否及其防治决策研究
专题二 SXKY3-2 水库蓄水运行期间库区重大地质灾害预测评价研究
课题 SXKY3-2-1 三峡库区水库蓄水后重大复活型滑坡空间预测评价研究
课题 SXKY3-2-3 三峡水库滑坡涌浪计算与预测研究及库区重大危险性滑坡涌浪危害预测评价
专题三 SXKY3-3 水库运行期间滑坡监测预报急需解决的监测技术研究
课题 SXKY3-3-1 滑坡深部位移示踪监测系统研制
课题 SXKY3-3-2 滑坡面破裂追踪声发射实时监测预报系统的研制
课题 SXKY3-3-3 基于GPS一机多天线技术和高精度GPS快速解算软件的研制
课题 SXKY3-3-4 三峡库区滑坡变形监测曲线识别分类及其适宜性预报模型及判据研究
专题四 SXKY3-4 三峡库区地质灾害防治针对性治理工程技术研究
课题 SXKY3-4-1 抗滑桩设计计算新方法与新型埋入式抗滑桩研究
专题五 课题 SXKY3-5 近坝库段中强地震带及该带范围内崩塌滑坡防治采用抗震参数研究
专题六 SXKY3-6 三峡库区灾害地质及信息化关键技术研究
课题 SXKY3-6-1 基于SIG的三峡库区地质灾害防治空间信息管理平台研究
课题 SXKY3-6-2 地质灾害预测判据数据挖掘技术研究
课题 SXKY3-6-3 三峡库区地质灾害防治集成化系统技术研究
课题 SXKY3-6-4 滑坡体雷达（微波）卫星变形监测数据处理系统研究
第三章 部分申报材料格式
格式一 课题申报书
格式二 申 请 函
格式三 申请单位〔人〕资格审查文件
格式四 申请单位承诺函
格式五 申请单位资信证明
格式六 申请单位自筹资金保证书
格式七 联合申请合作协议
格式八 申请单位营业执照或法人代码证
格式九 近两年度资产负债表、损益表及现金流量表
格式十 申请一览表
格式十一其它证明材料
第一章 申请须知
前言
国家在三峡库区三期地质灾害防治工作计划中安排了一定投资，以研究解决在三峡库区地质灾害防治中遇到的一些重大科学技术问题，提升三峡库区地质灾害防治技术水平和该领域的创新能力。
三峡库区地质灾害防治工程浩大，技术复杂，对数以千计的各种类型的崩塌、滑坡及塌岸等地质灾害的防治，存在理论及工程技术等诸多方面的技术难题。三期科研立项，主要针对三峡库区地质灾害防治中遇到的和三峡水库蓄水175米后面临的地质灾害防治技术问题而设立的。根据国家对三峡库区三期地质灾害防治重大科研项目的立项批复，项目设置的课题面向三峡库区地质灾害防治应用需求，结合本领域的前沿动态，围绕重大地质灾害勘查技术、设计参数、监测预报、预测评价、信息化与集成技术和综合研究、以及规范和标准等方面提出研究方向和要求。项目设置了七个专题15个课题。本次面向社会招标的有“三期地质灾害防治尚未解决的有争议的重大滑坡防治决策”、“水库蓄水运行期间库区重大地质灾害预测评价研究”、“水库运行期间滑坡监测预报急需解决的监测技术研究”、“三峡库区地质灾害防治针对性治理工程技术研究”、“近坝库段中强地震带及该带范围内崩塌滑坡防治采用抗震参数研究”、“三峡库区灾害地质及信息化关键技术研究”六个专题的13个课题（专题七和专题二的课题2及总报告将定向委托）。根据立项报告和评审意见，编制了三峡库区三期地质灾害防治重大科研项目的专题课题申请指南。
一、项目总体目标
本项目的总体目标为：研究解决三峡库区地质灾害防治实施中所暴露的科技问题和蓄水后水库运行期间可能产生的重大地质灾害防治所必须解决的科技问题，提高我国地质灾害防治的科技水平，取得重大的科技成果，为防治175米蓄水后库区可能产生的重大地质灾害做出贡献。
二、主要研究内容
项目设置七个专题：三期地质灾害防治尚未解决的有争议的重大滑坡防治决策；水库蓄水运行期间库区重大地质灾害预测评价研究；水库运行期间滑坡监测预报急需解决的监测技术研究；三峡库区地质灾害防治针对性治理工程技术勘查技术研究；近坝库段中强地震带及该带范围内崩塌滑坡防治采用抗震参数研究；三峡库区灾害地质及信息化关键技术研究；三峡库区地质灾害防治规范化标准化优化集成研究。
各专题主要研究内容：
（1）三期地质灾害防治尚未解决的有争议的重大滑坡防治决策
研究奉节新城区大三马山滑坡存在与否及其防治。查明滑坡基本特征、变形破坏迹象、发育条件，分析其主导因素、诱发因素及发展演变规律，评价滑坡的稳定性、危害性和风险性，预测滑坡发展变化趋势和评价滑坡体整体或局部复活的危险性及其影响，为工程治理设计提供必需的物理力学参数、水文地质参数和地质图件等成果资料，提出防治对策及处理措施。
（2）水库蓄水运行期间库区重大地质灾害预测评价研究
水库蓄水运行期间库区地质灾害主要有：老崩滑体的复活、新崩滑体的产生、塌岸以及新老崩滑体大规模入江的涌浪灾害。
根据当前技术发展的状况，该专题列为三个研究课题：
·三峡库区水库蓄水后重大复活型滑坡空间预测评价研究
·三峡库区水库蓄水后重大新生型滑坡空间预测评价研究
·三峡水库滑坡涌浪计算与预测研究及库区重大危险性滑坡涌浪危害预测评价
其主要研究内容是：
研究三峡库区易发地质灾害的条件环境等，提出形成适合水库蓄水后新生型滑坡空间预测的方法，研究确定三峡水库蓄水后重大新生型滑坡易发点的具体空间位置；根据滑坡边界条件、地质结构、地质环境等情况，结合降雨入渗和水库水位变动及其耦合条件下的滑坡稳定性定量分析研究，建立三峡库区水库型涉水滑坡复活的机理及判据，预测和评价库区水库蓄水后的重大复活型滑坡，编制复活型滑坡预测评价图；系统分析和总结国内外滑坡涌浪研究理论和方法，根据三峡水库库岸滑坡的工程地质特征、河床特征、水库的特征及岩土体强度参数，结合物理模拟和理论分析，研究滑坡滑入水库的速度动态变化特征和三峡库区滑坡涌浪典型实例，提出适合于三峡库区滑坡涌浪的分析理论和方法，并在此基础上开发滑坡涌浪预测评价系统，利用该系统对三峡库区可能产生巨大涌浪的重大崩塌滑坡的涌浪逐一进行预测评价。
（3）水库运行期间滑坡监测预报急需解决的监测技术研究
三峡库区崩塌滑坡众多，纳入地质灾害防治监测预警系统的崩塌滑坡达三千多处。在库区监测预警中发现，有一些监测技术已形成瓶颈，若不解决，对滑坡预报的准确性，可靠性起到了至关重要的约束。解决后则能起到极大的推动，使我国地质灾害监测预报技术和水平产生跨越式进展，对今后库区地质灾害的成功预警预报，保护受地质灾害威胁的人民的生命财产安全，将起到关键的作用。
针对三峡库区监测预警所急需解决的诸多监测技术，经国家发改委评审批复，确定对以下四个课题开展研究：
·滑坡深部位移示踪监测系统研制
·滑坡面破裂追踪声发射实时监测预报系统的研制
·基于GPS一机多天线技术和高精度GPS快速解算软件的研制
·三峡库区滑坡变形监测曲线识别分类及其适宜性预报模型及判据研究
针对三峡库区滑坡变形特征和滑坡监测特点，具体目标为：研制能跟踪地下滑带大位移变化的实时监测系统；利用GPS高精度测量技术，研制适合于三峡库区滑坡应急监测的GPS一机多天线远程实时变形监测系统，GQUICKS软件基础上开发基于网络版数据处理软件，实现库区变形监测自动化；研制多通道滑坡滑动面破裂追踪声发射实时监测预报系统，实现对滑坡变形的空间分布实时监测；针对三峡库区崩塌滑坡综合监测特点，研究建立监测与预报的质量控制指标体系，提出各类监测曲线的解译方法和使用规则；科研成果具有实用性和自主知识产权。
（4）三峡库区地质灾害防治针对性治理工程技术研究
三峡库区地质灾害防治，尤其是治理工程的大规模实施，暴露出一些滑坡勘查技术，治理工程技术及工程设计方面的一些缺陷和问题，提出了一些急需解决的课题。经批准本专题开展抗滑桩设计计算新方法与新型埋入式抗滑桩研究。其主要研究内容是：
针对三峡库区滑坡治理抗滑工程，统计分析各类支挡结构特点，研究一种抗滑支挡能力强且经济实用的新型埋入式抗滑桩及其设计理论与计算方法和适用条件，提高抗滑桩的设计水平，减少工程费用，并为支挡结构相应设计规范的修订及补充提供技术支撑。
（5）近坝库段中强地震带及该带范围内崩塌滑坡防治采用抗震参数研究
对近坝库段的黔江－恩施－巴东中强震带、仙女山－香溪－兴山中强震带进行综合研究，研究上述中强震发生带的范围，确定中强震发生断层的具体位置、强度、复发期，确定中强震发生带的地震烈度及地震动参数的衰减规律，提出该带抗震设计所需的地震烈度值和水平峰值加速度值。
（6）三峡库区灾害地质及信息化关键技术研究
该专题设有四个课题项目：
·基于SIG的三峡库区地质灾害防治空间信息管理平台研究；
·地质灾害预测判据数据挖掘技术研究；
·三峡库区地质灾害防治集成化系统技术研究；
·滑坡体雷达（微波）卫星变形监测数据处理系统研究。
其主要研究内容是：
研究高分辨率微波成像雷达和三维成像等遥感数据处理与分析技术在三峡库区地质灾害的自动识别和变形监测方面的应用技术，提供适用于地质灾害监测的新技术方法；根据三峡库区地质灾害防治特点及决策需求，分析三峡库区地质灾害防治信息化建设的特点，研发基于SIG的地质灾害防治空间信息管理平台和基于数据仓库的地质灾害预报判据挖掘系统，提出基于Web的地质灾害防治MIS系统与GIS系统及应用软件的系统集成方案，解决地质灾害防治信息化的多层次、多样化、多元、多类时空信息的应用（如查询、显示、决策分析、应急快速响应等）和资源共享的安全，优化和提升三峡库区地质灾害防治信息与决策指挥系统整体性能及服务体系提供技术支持，完成系统软件验证。
（7）三峡库区地质灾害防治规范化、标准化、优化集成研究
该专题下设4个课题项目：
·三峡库区地质灾害防治基础理论研究；
·三峡库区地质灾害防治技术方法研究；
·三峡库区地质灾害防治信息获取、管理、分析和应用研究；
·三峡库区地质灾害防治工程科学管理研究。
其主要研究内容是：
统计归纳三峡库区地质灾害防治全过程的经验及教训，从地质灾害防治规划、应急调查、勘察、设计、监理施工、监测预警、防灾避险、信息化、管理等方面技术总结和研究问题，分析三峡库区地质灾害防治类型的特点和主要措施的功效，剖析三峡库区地质灾害治理、防灾避让搬迁、监测预警案例，编制三峡库区地质灾害防治技术规程、标准、典型案例等，研究集成地质灾害防治理论技术，提高地质灾害防治基础理论、技术方法和实际应用水平，推动我国灾害地质防治技术的发展，为三峡库区正常蓄水后的地质灾害管理、决策、科研和社会发展服务，为全国地质灾害防治提供一个内容丰富、理论与实践密切结合的典型范例。
三、课题设置
本项目设置以下七个专题15个课题：
级别
| 编号
| 名 称
| 承担单位
选择方式
|
专题项目
| SXKY3-1
| 三期地质灾害防治尚未解决的有争议的重大滑坡防治决策
|
|
课题项目
| SXKY3-1-1
| 奉节新城区大三马山滑坡存在与否及其防治决策研究
| 公开招标
|
专题项目
| SXKY3-2
| 水库蓄水运行期间库区重大地质灾害预测评价研究
|
|
课题项目
| SXKY3-2-1
| 三峡库区水库蓄水后重大复活型滑坡空间预测评价研究
| 公开招标
|
课题项目
| SXKY3-2-2
| 三峡库区水库蓄水后重大新生型滑坡空间预测评价研究
| 定向委托
|
课题项目
| SXKY3-2-3
| 三峡水库滑坡涌浪计算与预测研究及库区重大危险性滑坡涌浪危害预测评价
| 公开招标
|
专题项目
| SXKY3-3
| 水库运行期间滑坡监测预报急需解决的监测技术研究
|
|
课题项目
| SXKY3-3-1
| 滑坡深部位移示踪监测系统研制
| 公开招标
|
课题项目
| SXKY3-3-2
| 滑坡面破裂追踪声发射实时监测预报系统的研制
| 公开招标
|
课题项目
| SXKY3-3-3
| 基于GPS一机多天线技术和高精度GPS快速解算软件的研制
| 公开招标
|
课题项目
| SXKY3-3-4
| 三峡库区滑坡变形监测曲线识别分类及其适宜性预报模型及判据研究
| 公开招标
|
专题项目
| SXKY3-4
| 三峡库区地质灾害防治针对性治理工程技术研究
|
|
课题项目
| SXKY3-4-1
| 抗滑桩设计计算新方法与新型埋入式抗滑桩研究
| 公开招标
|
专题项目
| SXKY3-5
| 近坝库段中强地震带及该带范围内崩塌滑坡防治采用抗震参数研究
| 公开招标
|
专题项目
| SXKY3-6
| 三峡库区灾害地质及信息化关键技术研究
|
|
课题项目
| SXKY3-6-1
| 基于SIG的三峡库区地质灾害防治空间信息管理平台研究
| 公开招标
|
课题项目
| SXKY3-6-2
| 地质灾害预测判据数据挖掘技术研究
| 公开招标
|
课题项目
| SXKY3-6-3
| 三峡库区地质灾害防治集成化系统技术研究
| 公开招标
|
课题项目
| SXKY3-6-4
| 滑坡体雷达（微波）卫星变形监测数据处理系统研究
| 公开招标
|
专题项目
| SXKY3-7
| 三峡库区地质灾害防治规范化、标准化、优化集成研究
| 定向委托
|
| 总报告
| 编制立项报告及科研总报告
| 定向委托
|
