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农业部关于贯彻落实国务院《2008年节能减排工作安排》的意见


  (十四)发展生态型畜牧业。推广集约、高效、生态畜禽养殖技术,发展草食畜牧业,大力推进秸秆养畜,加快品种改良,降低饲料和能源消耗。积极推进畜禽适度规模养殖,加强畜禽养殖排泄物治理,在粪污相对集中的规模化养殖场或养殖小区,重点实施畜禽粪污能源利用工程,建设粪肥处理中心,补贴养殖户建设粪污利用设施,推广雨污分流、干湿分离和设施化处理技术。2008年建设一批标准化养殖小区和秸秆养畜示范点,使全国秸秆青贮数量达到1.8亿吨、氨化数量达到5200万吨。

  (十五)推进水产健康养殖。要制定和完善水产养殖环境技术标准,强化监督管理。根据环境容量,合理调整养殖布局,科学确定养殖密度,优化养殖生产结构。对养殖池塘进行标准化、规模化改造,实施养殖水质监测、环境监控、渔用药物生产审批等制度,加强水产苗种监督管理,科学投饵、施肥,合理用药。积极探索传统与现代相结合的生态养殖模式,建立健康养殖和生态养殖示范区,积极推广发展健康和生态养殖技术,推广养殖用水循环使用、废水处理技术,减少水产养殖造成的污染。

  (十六)开展循环农业试点示范。10个开展循环农业示范建设的地市要尽快完成当地相关规划的编制工作;抓紧建设一批示范村,整合项目,集成技术,在乡、村示范点上放大。总结交流经验,推动各地市进一步扩大建设规模、充实内容、完善机制、提高建设水平。

  (十七)实施乡村清洁工程。以自然村为基本单元,建设秸秆、粪便、生活垃圾等有机废弃物处理设施,推进人畜粪便、生活垃圾、污水向肥料、饲料、原料的资源转化,集成配套节肥、节水等实用技术,推广化肥、农药合理使用技术,减少农业生产过程中的环境污染。实现农村家园清洁、水源清洁和田园清洁,从源头防治农业污染。今年新增示范村500个,其中国家补助建设100个示范村,并颁布乡村清洁工程建设技术规范;各地要总结推广一批建设模式,整合现有项目争取各种支持,建设400个示范村。

  五、采取切实有力措施,确保各项工作落到实处

  (十八)切实强化目标责任。各级农业部门要真正把农业农村节能减排列入重要议事日程,建立工作责任制,把农业农村节能减排的目标和工作任务分解到各层级、各单位。要建立工作督导制度,加强督促检查,严格绩效考核,建立奖惩机制。对绩效突出的给予表彰和奖励,并在相关项目安排上予以优先支持。


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