--技术性节能方面：通过切实加强交通节能科技进步与创新，积极推进应用现代化运输装备，开展了推荐车型、客运车辆等级评定和内河船型标准化工作，组织了全国重点在用车船节能产品（技术）推优工作，节能技术基础有所增强；大力推进交通行业信息化和智能化建设，加快了现代信息技术和组织管理技术的集成应用，运输生产效率和行业节能水平持续提高。但是，交通节能科技支撑与服务能力亟待加强，主要体现在：一是节能科技研发投入不足，创新激励机制不够完善，节能环保型运载工具、替代燃料等一些重大共性和关键技术研究开发不够；二是缺乏鼓励节能技术、产品推广的配套激励政策和机制，节能技术、产品的推广应用进展缓慢；三是行业信息化水平还有待进一步提升，现代信息技术应用推广还比较滞后，公众出行和货物交易信息服务能力还有待增强；四是交通节能技术服务体系尚未建立，节能技术产品和服务市场还有待进一步规范。
--管理性节能方面：切实注重加强运输组织管理、节能监督管理，实现管理挖潜增效，以体制改革为保障，强化交通市场监管，促进运输市场体系的完善，不断提升交通系统运行效率和运输组织管理水平；初步形成了交通行业节能法规标准体系，初步建立了行业能源管理机构和能源利用监测服务体系，节约能源的制度环境不断改善、组织保障有所增强。但是，交通运输生产效率和节能监督管理能力还亟待提升，主要体现在：一是行业节能意识有待增强、理念有待提升，节能政策法规和标准规范体系不完善，体制机制性障碍尚未根本消除；二是运输市场发展滞后，组织方式总体还比较粗放，企业经营集约化与规模化水平低，公路运输组织化程度低，空驶率居高不下，运输效率不高；三是节能统计监测等基础性工作薄弱，节能绩效评价考核体系尚未建立；四是交通节能监管能力和水平亟待提升，相关产业政策不配套，节能长效机制尚未形成。
（三）交通节能潜力分析
通过分析，交通行业通过结构优化、技术进步和强化管理等途径实现节能的潜力巨大（见专栏2）。
【专栏2】 交通节能潜力分析
节能潜力是基于节能影响因素变化而定义的节能比例。通过综合研究国内外相关学术文献、总结相关试验分析与实践经验，可大致确定公路、水路运输和港口生产领域在规划期内主要可行节能措施的量化节能效果。
表1 公路运输节能潜力
类别
| 主要节能措施
| 节能效果参考值（%）
|
结构性
节能
| 载货车辆平均吨位提高1吨
| 6
|
开展拖挂甩挂运输
| 30
|
采用柴油机车辆（相对汽油车）
| 15
|
提高公路技术等级
| 15-41
|
提高路面等级（油路相对于砂石、土路）
| 10-15
|
技术性
节能
| 应用智能交通技术
| 25-50
|
推广应用混合动力系统
| 10-50
|
减轻车身自重10%
| 8
|
发动机提高1个单位的压缩比
| 7
|
子午线轮胎代替普通斜交胎
| 5-10
|
高速车辆安装导流板
| 4-10
|
安装风扇离合器
| 4-6
|
管理性
节能
| 提高车辆里程利用率1%-5%
| 3-15
|
缓解道路交通拥挤
| 7-10
|
严格执行车辆维修保养制度
| 5-30
|
提高驾驶员驾驶水平
| 7-25
|
实施营运车辆准入退出机制
| 5-10
|
表2 水路运输节能潜力
类别
| 主要节能措施
| 节能效果参考值（%）
|
结构性
节能
| 内河船队运力结构调整
| 28-29
|
船型结构优化
| 20
|
海运船队运力结构调整
| 7
|
技术性
节能
| 优化新船型及其主尺度线型
| 8-15
|
优选低转速大直径螺旋桨
| 10-15
|
应用节能型柴油机
| 12-15
|
应用主机废气余热回收利用技术
| 5-8
|
采用防污漆
| 6-7
|
优选机舱自动化控制操作
| 4-6
|
优化电子喷油控制装置
| 3-5
|
采用新型燃油添加剂
| 3-4
|
优化设计减轻船舶自重量
| 2-3
|
采用轴带发电机
| 2-3
|
采用节油减烟器
| 2-3
|
管理性
节能
| 船舶经济航速航行
| 20左右
|
提高船舶载重量利用率
| 17-20
|
采用精确气象导航技术优化航线
| 6-8
|
优选最佳船舶纵倾航行状态
| 4-7
|
加强船舶维修保养
| 3-5
|
