国家质量监督检验检疫总局关于印发《特种设备安全监察人员培训考核大纲》的通知
（质检特函〔2008〕72号）
各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
根据《
特种设备安全监察人员管理办法》，我局制定了《特种设备安全监察人员培训考核大纲》，现印发你们，并就有关事宜通知如下，请认真执行，执行中如遇问题，及时报我局。
一、总局每年年底将颁布下一年度特种设备安全监察员（以下简称监察员）考核计划。各省质量技术监督部门根据实际情况，适时安全排B类监察员考核。总局负责的监察员考核，实行全年报名制度，报名参加A类监察员的，须由省级质量技术监督部门进行资格初审，并汇总初审合格人员统一报名。
二、按照《
特种设备安全监察人员管理办法》考核取得的《特种设备安全监察员证》应在第二页“特种设备安全监察员证” 字样下方，用黑体四号字标明“A类”或“B类”。
《特种设备安全监察员证》的编号由8位代码组成。前两位代码是发证部门代码，总局发证的前两位代码为00，省级质量技术监督部门发证的前两位代码采用GB/T2260-1999《中华人民共和国行政区划代码》中规定的省份代码的前两位；3至7位为顺序号；第8位为类别号，A类监察员证为A，B类监察员证为B。
附件：1. 特种设备安全监察人员培训考核大纲（A类）
2. 特种设备安全监察人员培训考核大纲（B类）
二○○八年十月十四日
附件1：
特种设备安全监察人员培训考核大纲（A类）
1 安全监察基础知识
1.1 特种设备的概念及特种设备事故分类方法
特种设备的定义、承压类特种设备和机电类特种设备的概念，我国特种设备种类、类别和品种；特种设备事故的概念、事故分类方法以及我国特种设备事故基本情况。
1.2 特种设备安全监察体制知识
安全监察的定义及作用、理论基础知识（安全监察的政治经济学基础、技术理论基础、行政管理学基础，法律基础）、我国特种设备安全监察工作体制的工作分工方法。
1.3 特种设备安全监察员管理知识
特种设备安全监察员的概念、资格分类方法，安全监察员的条件、职责与义务，安全监察员证申请程序及证件管理要求，安全监察员考核基本内容，对安全监察员的监督管理要求，安全监察员执行工作时具有的权力，对安全监察员行为准则、工作作风与廉政建设的要求。
1.4 特种设备法规标准体系知识
1.4.1 特种设备法规标准体系的概念，各层次的定义及其相互之间的关系，安全监察工作主要应用的法律、行政法规、部门规章；特种设备安全技术规范的特点
1.4.2 计量、标准化、产品质量、安全生产、行政管理以及节能等相关法律知识。
1.4.3 《
特种设备安全监察条例》调整的范围和对象、监督检查制度的基本内容。
1.5 特种设备安全责任体系与法律责任知识
1.5.1 特种设备安全责任体系概念、特种设备安全责任的特点；
1.5.2 《
特种设备安全监察条例》规定的法律责任（针对具体条款分析违法行为和相应法律责任）；
1.5.3
刑法所规定的有关特种设备安全违法行为的刑事责任；
1.5.4 《
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》规定的特种设备安全法律责任；
1.5.5 《
生产安全事故报告和调查处理条例》规定的法律责任。
1.6 特种设备行政许可制度
1.6.1 特种设备行政许可的分类、名称、许可内容及设定依据，各类特种设备行政许可的期限要求，特种设备行政许可证件的有效期；
1.6.2 特种设备行政许可鉴定评审的概念，鉴定评审机构的条件、责任和义务，鉴定评审人员资格类别以及鉴定评审人员工作纪律，鉴定评审程序及相关要求。
1.7 特种设备动态监管体系知识
动态监督管理的概念及特点；动态监督管理体系建设（特种设备安全监察组织网络建设、特种设备安全监察信息化网络建设）以及动态监督管理应当注意的问题。
