国务院安委会办公室关于集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知
（安委办〔2008〕28号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
最近，部分行业领域事故多发，重特大事故时有发生，安全生产形势十分严峻，特别是一些因非法违法生产经营行为酿成的恶性事故，给人民群众生命财产安全造成了巨大损失，教训极为深刻。为深入贯彻落实中央领导同志的重要批示精神和9月24日国务院召开的全国安全生产电视电话会议精神，有效遏制重特大事故的发生，促进安全生产形势的稳定好转，国务院安委会办公室决定，在全国开展打击安全生产非法违法行为专项行动，现就有关事项通知如下：
一、目的意义
通过开展打击安全生产非法违法行为专项行动，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化各类生产经营单位安全生产法制意识，坚决维护国家安全生产法律尊严，维护政府监管权威，维护人民群众生命安全权益，加快建立有法必依、执法必严、违法必究的
安全生产法治秩序，推动地方人民政府落实安全监管主体责任，促使企业落实安全生产主体责任，迅速扭转一些地方和单位重特大事故多发的现状，尽快稳定全国安全生产形势，为经济发展和构建和谐社会创造良好的安全生产环境。
二、打击的重点
这次专项行动打击的重点，主要是以下五类严重违反安全生产法律法规的行为：
一是无证无照、证照不全进行生产经营活动的；
二是依法关闭取缔之后，又擅自恢复生产经营活动、死灰复燃的；
三是存在超层越界开采、未经审批修建尾矿库和违规排放尾矿、烟花爆竹生产“三超一改”等严重违法违规行为的；
四是蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相的；
五是抗拒安全执法，拒不执行政府及有关部门下达的停产整顿、关闭取缔指令的。
对上述严重违法违规行为，都要依法予以严惩，立即采取关闭取缔、停产停业整顿和经济处罚等执法措施，并严肃追究相关责任人的责任。
三、工作责任和实施步骤
