人力资源和社会保障部办公厅关于进一步规范社会保障卡发放和管理工作的通知
（人社厅发〔2008〕23号）
各省、自治区、直辖市人事、劳动和社会保障厅（局），新疆生产建设兵团人事、劳动和社会保障局：
近年来，各地按照金保工程统一建设的要求，稳妥有序地推进社会保障卡建设，对提高管理水平，增强服务社会的能力，起到了积极的促进作用。但近期在一些地区的社会保障卡发行工作中，出现了个别供货卡商欺瞒发行单位，擅自使用未经我部核准、取得《社会保障（个人）卡COS检测合格证书》（以下简称《COS检测合格证书》）的产品，卡片印刷及卡基质量不过关，卡内信息存在安全隐患等不规范现象。为进一步规范社会保障卡的发放和管理工作，现就有关事项通知如下：
一、进一步提高对统一规范的认识
社会保障卡是实现“人人享有社会保障”的形象卡、安全卡、放心卡，是人民群众办理劳动保障业务的有效凭证，是改善民生的重要手段之一，各地要充分认识发行社会保障卡的重要意义。采用经我部核准，具有《COS检测合格证书》的产品，是确保信息系统标准统一、安全可靠、稳定运行的重要手段，是社会保障卡得以有效应用，为各类社会保障对象提供高质量服务的基础，也是实现全国通用目标的前提条件，事关广大持卡群众的切身利益和政府部门的整体形象。各地一定要高度重视，完善制度，加强管理，确保社会保障卡质量、技术和应用等方面符合统一规范的各项要求。
二、加强对卡片质量的监督和管理
各地在社会保障卡卡片制作招标时须采购具有《COS检测合格证书》的产品，采购时要按照我部政府网站发布的“社会保障卡COS检测通过名单”及各项技术参数，认真核对卡商出具的《COS检测合格证书》，严把供货质量关。要严格执行部里关于通用性测试的有关规定，在初次发卡，以及更换卡商、由新卡商首次发卡前，须按照规定流程送我部测试通过后，方可正式发卡。省级劳动保障部门要加强对省内各地市的指导，对社会保障（个人）卡COS产品实行全省入围的省份，要加强对入围卡商的监督，建立相应的检测机制，为各地市规范、健康地推进社会保障卡建设提供保障。对于不能按要求提供产品和服务的卡商，应取消其产品的入围资格，并及时向部信息中心报告。
