二、认真做好吸收台资工作
各部门、各地区特别是沿海地区，要把吸收台资，充分利用台商的资金、技术和外销渠道，为调整产业结构，推动技术进步，扩大出口能力，发展外向型经济，密切两岸联系的一项重要工作来抓。吸收台资应按照国家的产业政策和指导外商投资方向的规定，鼓励台商向能源、交通、原材料、开发性农业等基础产业投资，多搞一些先进技术型、“两头在外”的项目以及能充分发挥我优势的出口创汇项目，争取在引进大型台资项目上有所突破。吸收台商投资的项目，起点要高，少搞技术层次低的一般加工业项目，不搞耗能高、耗原材料高、外汇成本高、产品又不能出口的加工工业项目和污染环境的项目，以及掠夺性开采不可再生资源的项目。宾馆、饭店等服务性项目，尽可能由我投资建设并经营管理。
为吸收台资，有条件的地方，经国务院批准，可以设立台商投资区，由当地政府按国务院批准的方案和有关政策，制订规划，组织实施。各有关部门要给予积极支持和配合。投资区的建设，要量力而行，讲求效益，开发一片，建成一片，收益一片。
要解决好台资项目的配套资金。配套资金主要由企业、地方和部门自筹解决，纳入地方和部门固定资产投资计划。使用银行贷款的配套资金，应纳入信贷计划。可以采取多办一些与我老企业改造相结合的合作、合资项目、台商独资项目和以土地、原有固定资产入股的方式，解决我方资金不足的问题。对符合我产业政策的技术先进、经济效益好、政治影响大的部分重点台资项目，所需配套资金除主要由企业、地方和部门自筹外，国家将尽可能给予扶持，由国家计委和人民银行统筹安排。
台商投资项目的审批程序和审批权限，仍参照对外商投资项目的现行规定办理。台资项目报批文件应附有台商资信证明。对台商的认定，仍按《
国务院关于施行＜鼓励台湾同胞投资的规定＞若干问题的通知》（国发［１９８８］４１号）执行。
三、努力改善投资环境
各地、各部门要努力改善投资环境，尤其要重视改善“软环境”，增强台商来大陆投资吸引力。要努力提高办事效率，提高服务水平。要在融资、能源、运输、原材料供应，以及人员培训、提高职工素质等方面，进行有效的组织协商。各地台办要在台商与经济主管部门之间“穿针引线”，有条件的可设立咨询服务机构。
各地、各部门要积极支持台商办好企业，要认真落实鼓励台湾同胞来大陆进行经贸活动的各项政策措施，逐步完善有关台商投资的政策、法规。要帮助台资企业解决生产经营的实际困难，提供生活服务和出入境等方便。对台资企业所需物资，各级物资部门要积极帮助安排。各地计委（经委或计经委、经贸委、外资委等）要加强对台资企业的指导、帮助和监督。对大型重点台资项目，要组织强有力的专门班子，从项目的可行性研究、谈判签约到施工建设、人员培训、投产经营，一抓到底，帮助把项目建好。
