下面，我就如何贯彻落实好本次会议精神和进一步加强消费维权有关工作，再强调几点意见：
一、认真及时传达会议精神，积极抓好贯彻落实工作
会议结束后，与会同志要将本次会议精神及时向当地党委、政府及本局党组和主要领导同志汇报，尽快传达和部署。组织广大干部认真学习、领会周伯华局长的重要讲话精神，一方面，继续做好支援四川等地抗震救灾和灾后重建工作，切实维护灾区和整个市场稳定；一方面，积极推进12315行政执法体系建设工作，并结合本地实际，进行专题研究，制定工作方案和具体措施，以加快推进步伐和加大“四化”建设力度为重点，认真抓好各项贯彻落实工作，努力实现新突破。一是以完善和规范12315信息化网络和受理、处理消费者咨询、申诉工作机制为重点，强化综合分析和消费引导功能，全面提升监管执法和消费维权现代化水平。各地要结合实际，建立健全以省或地市为单位相对集中受理的12315中心，凡没有建立的要在年底前建立起来，并相应地建立健全省级和市级数据库和数据分析平台，并逐步与食品安全监管、商品质量监管、广告监测、经济户口管理、企业信用、市场信用分类管理、执法办案等信息系统互联互通。同时，对消费者的咨询和申诉、举报，要完善和规范受理、分流转办、督办、反馈等程序，逐步实现网上监管。要强化综合分析功能，既要对申诉、举报内容进行综合分析，又要对大量的咨询进行归类分析，并相应建立受理和处理消费者咨询数据库和基本指标体系，及时有效地进行消费提示和引导，向当地党委和政府以及社会有关方面提供可靠的信息，进一步提升12315网络功能和作用。二是以完善和规范“一会两站”建设和12315网络进企业、进市场为重点，扩大消费维权网络覆盖面，全面提升消费维权社会监督和源头治理水平。各地要加大“一会两站”建设工作力度，注重规范化建设，力争年底前在全国城乡实现全覆盖。同时，大力推进 12315网络进市场、进超市、进商场、进企业的工作，在扩大覆盖面和健全经营者受理和处理消费纠纷机制上下功夫，努力把消费纠纷解决在基层和企业。三是以完善和规范消费维权制度为重点，努力构建长效管理机制。要建立健全消费维权监管执法制度，突出抓好受理、处理消费者咨询、申诉、举报各环节的工作制度，以及消费纠纷调解制度、案件查办制度和与相关部门、行业组织的情况通报制度、消费维权协作制度等，切实提高消费维权监管执法的规范化水平。要建立健全“一会两站”工作的各项制度，以及 12315进市场、进企业等经营者自律制度和工商机关的监督制度，切实提高社会监督和经营者自律水平。要建立健全12315信息网络化规范运行的各项制度，全面提高消费维权的现代化水平。各级工商行政管理机关要进一步高度重视，加强组织领导，严格责任制和责任追究，协调工商机关内部消保机构、12315机构、信息管理机构和消费者协会组织、相关职能部门等，下功夫抓好组织实施和检查、指导工作，确保思想认识、组织领导、工作措施和各项工作任务逐一落到实处。
二、进一步加大市场监管执法力度，切实保障流通环节奥运食品市场消费安全
举世瞩目的第29届奥运会及残奥会即将在北京召开。为切实保障流通环节奥运食品安全，按照国务院的部署，总局于3月27日在京召开了全国工商系统流通环节奥运食品安全监管工作会议，向全国工商系统下发了《
关于加强流通环节奥运食品安全监管工作的通知》，对相关工作进行了部署，并于4月底前后对奥运会各赛区所在地城市流通环节奥运食品安全监管工作进行了督促检查。从检查情况看，北京、上海、天津、山东、辽宁、河北省工商局和沈阳、大连、青岛、秦皇岛等市工商局按照总局的部署，采取了一系列措施，层层落实责任，加大监管执法力度，取得了显著的阶段性成效。全国其他省、区、市工商局根据总局的要求，结合当地实际，强化监管，做了大量富有成效的工作。通过全系统上下共同努力，有效地维护了奥运食品市场秩序。但是，在检查中也发现了一些存在的问题和薄弱环节，保障奥运食品市场消费安全的任务仍然相当艰巨，时间紧、责任大，需要各地继续加大工作力度，全力抓紧抓好，切实保障流通环节奥运食品安全。一是进一步高度重视，切实增强工作责任感和紧迫感，全力维护好流通环节奥运食品市场秩序。各地要把流通环节奥运食品安全监管作为一项严肃的政治任务，列为工作的重中之重，切实增强大局意识、服务意识和忧患意识，把思想和行动统一到党中央和国务院的决策和部署上来，在前一阶段工作的基础上，进一步巩固流通环节产品质量和食品安全专项整治成果，在构建长效监管机制上下功夫，进一步加大食品市场监管执法力度，全系统上下齐动员，全力以赴，突出重点抓落实。加快推进食品经营者，特别是食品超市、商场和批发市场索证索票的电子台账和食品质量信息化网络管理，切实提高食品索证索票和购销台账的实效性和规范化水平；加快“食品安全示范店”建设步伐，切实提高规范化水平；加快食品质量监测和快速检测体系建设，以及不合格食品退市的规范化建设，确保流通环节食品质量；加快推进食品安全基层工商所市场巡查和分类监管的机制建设，切实提高依法行政水平；加快推进食品安全信息化网络监管建设，切实提高食品安全预警和应急处置能力和水平，切实维护好奥运食品市场秩序。二是进一步加大奥运赛区所在地食品市场监管执法力度，切实保障奥运食品市场消费安全。各奥运赛区城市工商机关要以奥运赛场及周边和人员集中场所为重点，对辖区内流通环节奥运食品专营专供企业及食品经营者做到底数清、情况明、责任实，切实管住、管好流通环节奥运食品市场。要按照“谁登记、谁监管、谁负责”的原则，依法把好食品市场主体准入关，确保奥运食品定点生产、加工、供应、运输、配送和消费各环节经营主体证照齐全、资格合法有效，依法查处取缔无照经营。要加强对奥运食品专营专供流通企业的监管，监督经营者建立和落实食品索证索票和购销台账制度，健全可追溯机制，完善食品购销合同和储存、运输、保管等安全防范措施，确保奥运食品质量安全可靠。要加强对农产品批发市场、集贸市场以及商场、超市和食杂店的监管，加大市场巡查力度，强化食品质量监测和监管，健全不合格食品退市制度，确保食品质量安全。要建立健全奥运赛区所在地城市工商机关食品安全监管情况通报制度和协作机制，互通信息，协查案件，跟踪监管，形成合力，确保奥运食品市场消费安全。三是进一步加强组织领导，严格责任制和责任追究制，确保各项工作任务落实到位。各地工商行政管理机关要在当地党委、政府的统一领导下，切实加强组织领导，为奥运食品安全监管提供坚实的组织保障。要建立统计报表制度，各地要在每月5日前及时汇总、分析，将奥运食品安全监管工作情况报送总局，并确保报送信息准确。要建立重大事项报告制度，严格按照有关要求，重大事项要及时报告，严禁迟报、漏报或瞒报。要建立信息发布制度，严格按照国家有关规定，实行信息发布审批制度，不得随意发布相关信息。要按照总局下发的《
工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》要求，建立健全食品安全监管责任制度，实行属地监管领导责任制、职能部门监督检查指导责任制和基层工商所岗位责任制及责任追究等，严格落实责任。要建立情况通报和协作制度，各司其职，分工负责，齐抓共管，形成合力。要建立值班制度，奥运会期间要实行24小时值班制度，领导干部要坚持带班，确保通信畅通、反应及时。 要通过采取行之有效的措施，确保奥运食品安全保障的组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量和经费保障等落实到位。
