国家工商行政管理总局关于印发钟攸平副局长在全国工商系统强化个体私营经济监管工作和推进农民专业合作社健康发展座谈会上讲话的通知
（工商个字[2008]118号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
　　2008年5月28日至29日，全国工商系统强化个体私营经济监管工作和推进农民专业合作社健康发展座谈会在浙江省宁波市召开。会议总结交流了个体私营经济监管工作贯彻“四个统一”要求、推进“四化”建设的有关情况，围绕强化个体工商户分层分类监管、查处取缔无照经营、打击黑网吧、社会治安综合治理以及推进农民专业合作社健康发展等问题，认真研究对策措施。现将总局党组成员、副局长钟攸平同志在会上的重要讲话印发给你们，请结合各地实际，认真贯彻落实。



　　经总局领导批准，我们在浙江省宁波市召开这次“全国工商系统强化个体私营经济监管工作和推进农民专业合作社健康发展座谈会”。会议的主要任务是：总结交流个体私营经济监管工作贯彻“四个统一”要求、推进“四化”建设的有关情况，围绕强化个体工商户分层分类监管、查处取缔无照经营、打击黑网吧、社会治安综合治理以及推进农民专业合作社健康发展等问题，研究对策措施，努力开创个体私营经济监管工作的新局面。下面，我讲几点意见。
　　一、前一阶段工作的简要回顾
　　去年以来，工商行政管理机关个体私营经济监管部门在党的十七大精神指引下，以科学发展观为指导，坚持“两个毫不动摇”的方针，按照总局党组提出的坚持“四个统一”和不断推进“四化”建设的要求，把履行个体私营经济监管职能与促进经济发展和服务社会稳定大局有机结合起来，不断完善个体私营经济监管和服务的体制机制和方式方法，在服务发展、创新机制、强化监管、关注民生等方面做出了新的成绩。
　　一是促进个体私营经济发展取得了新成绩。到2008年第一季度，全国工商行政管理机关共登记个体工商户2731．08万户，比上年同期增加 146．77万户；从业人员5440．89万人，增加 328．41万人；资金数额7565．70亿元，增加 1015。9亿元。分别比上年同期增长5．68％、6．42％和15．51％。私营企业552．31万户，比上年同期增加47．93万户；从业人员7283．0万人，增加 619．56万人；注册资金97560．01亿元，增加 18652．69亿元，分别比上年同期增长9．5％、 9．30％和23．64％。个体私营经济发展继续保持了较高的增长速度，特别是个体工商户户数、从业人员和资金数额的增长是1999年以来最高的一年。江苏、广东、上海、浙江、山东5省、市私营企业位列全国前5名。黑龙江、重庆、海南、西藏、山西等省区市私营企业增速明显加快。个体私营经济在全国范围内的蓬勃发展，与工商行政管理部门认真落实党中央关于促进个体私营等非公有制经济发展的方针政策和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》密不可分。各级工商行政管理机关积极为当地政府发展个体私营经济建言献策，提出了许多促进当地个体私营经济发展的建议。如青海省西宁市工商局关于《西宁市非公有制企业发展情况的调查报告》，分析了西宁市非公有制企业发展的现状、遇到的问题，提出了工商系统促进非公有制企业发展的十二项措施；广西壮族自治区桂林市工商局制定了推进个体私营经济发展的工作方案，开展了服务个体私营经济宣传月活动；浙江省杭州市工商局萧山分局、山东省青州市工商局、吉林省长春市双阳区工商局提出的有关个体私营经济发展状况及促进发展的对策，有力地推动了当地个体私营经济的发展。

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