国家发展和改革委员会公告
(2008年第58号)
根据《
国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发[2007]36号,以下简称《通知》)要求,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团节能主管部门,对本辖区内2007年千家企业节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了评价考核,并将考核情况报送我委。我们组织专家对各地报送的评价考核材料进行了审核汇总。现将2007年千家企业节能目标责任评价考核结果及有关情况公告如下:
一、节能目标完成情况
签署《节能目标责任书》的千家企业共有998家,其中参加考核的953家,破产3家,兼并15家,停产26家,用能发生重大变化1家。参加考核企业中,879家完成了年度节能目标,占92.2%;74家未完成年度节能目标,占7.8%。2007年实现节能量3817万吨标准煤。
二、节能措施落实情况
自2006年开展千家企业节能行动,特别是千家企业与各省级人民政府签定节能目标责任书以来,千家企业认真落实科学发展观,对节能工作的重视程度明显提高,管理制度不断完善,节能投入逐步增加,基础工作不断加强,通过开展能源审计、编制节能规划、实施能效水平对标活动、开展重点用能设备检测等,企业节能工作取得明显成效。
一是加强组织领导,完善工作机制。96%以上的千家企业建立了由企业主要负责人任组长的节能工作领导小组,定期召开会议,研究部署节能工作。设立专门机构,明确工作职责,完善管理办法,加强对节能工作的组织协调。
二是落实目标责任,实行节奖超罚。91%以上的千家企业将“十一五”节能目标按年度,按车间(分厂)、班组进行了分解,落实到各个环节、各个岗位。将节能任务完成情况纳入基层单位经济责任制考核,考核结果直接与干部职工经济利益挂钩,并作为企业内部评先评优的内容之一,对未完成年度节能任务的给予处罚。
三是加大资金投入,实施节能改造。73%的千家企业设立专项节能技改资金,加大节能技术研发力度,实施工业锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、电机系统改造等重点节能工程,淘汰了一大批落后工艺、技术和设备,推广采用先进节能技术。据估算,千家企业2007年节能技术改造总投资达500多亿元,实施节能技术改造项目8000多个,预计可实现节能量2000万吨标准煤。
四是严格节能管理,强化基础工作。80%以上的企业实施了重要用能设备能耗定额管理制度。88.7%的千家企业在新、改、扩建项目中按要求编制节能专篇,并将有关部门节能审查报告和批复意见作为项目实施的前提条件。大多数千家企业加强了节能能力建设和基础工作,设立能源管理岗位,建立能源统计台帐,按规定配备计量器具并定期检定校准。有的企业还利用现代信息平台建立计量信息管理系统,对测量设备、测量过程、计量标准、检定标准、检定校准等计量资源进行动态管理和监控。
五是广泛开展宣传,提高节能意识。近90%的千家企业积极组织开展“节能宣传周”、“节能减排全民行动”等活动,通过简报、黑板报、悬挂节能宣传图片(标语)、节能知识竞赛等形式,多角度、多层次地宣传节能法规、政策、技术和管理经验,以及职工节能行动和效果。
尽管千家企业节能工作取得了明显成效,但还存在以下问题:一是个别企业节能管理机构不健全,制度不完善,缺乏专业的节能管理人员;二是仍有部分千家企业没有设立专项节能技改资金,节能研发和技改投入不足;三是计量、统计等基础工作薄弱,一些企业没有达到能源三级计量要求;四是个别企业存在使用国家明令淘汰的耗能工艺和设备情况。
三、考核结果
通过对千家企业节能目标完成情况和节能措施落实情况考核的综合评分,953家企业中,391家考核结果为超额完成等级,占41%;456家考核结果为完成等级,占47.8%;32家考核结果为基本完成等级,占3.4%;74家考核结果为未完成等级,占7.8%。
根据国务院《通知》要求,对千家企业中的国有独资、国有控股企业,考核结果交各级国有资产监管机构,作为企业负责人业绩考核的重要依据,实行问责制。对评价考核结果为超额完成和完成等级的企业,由省级节能主管部门予以通报表扬;对成绩突出的,给予表彰奖励。对评价考核结果为未完成等级的企业,一是要求在考核结果公告后一个月内提出整改措施,并报所在地省级节能主管部门,限期整改;二是一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号,不给予国家免检等扶优措施;三是年内对其新建高耗能投资项目和新增工业用地暂停核准和审批。
附表:一、2007年千家企业节能目标责任评价考核汇总表
二、2007年关停并转千家企业名单
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○八年八月二十七日
附件一:
2007年千家企业节能目标责任评价考核汇总表
企业名称
| 行 业
| 考核等级
|
北京
|
1
| 华能北京热电有限责任公司
| 电 力
| 超额完成
|
2
| 中国石化股份公司北京燕山分公司
| 石油石化
| 超额完成
|
3
| 北京水泥厂有限责任公司
| 建 材
| 完 成
|
4
| 首钢总公司
| 钢 铁
| 完 成
|
5
| 北京市琉璃河水泥厂
| 建 材
| 完 成
|
6
| 北京京能热电股份有限公司
| 电 力
| 完 成
|
7
| 北京东方石油化工有限公司
| 化 工
| 完 成
|
8
| 中国石化长城润滑油分公司
| 石油石化
| 完 成
|
9
| 壳牌统一(北京)石油化工有限公司
| 石油石化
| 完 成
|
天津
|
10
| 国网新源控股有限公司天津大港发电厂
| 电 力
| 超额完成
|
11
| 天津天铁冶金集团有限公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
12
| 中国石油化工股份有限公司天津分公司
| 石油石化
| 超额完成
|
13
| 大港油田集团有限责任公司
| 石油石化
| 超额完成
|
14
| 天津华能杨柳青热电有限责任公司
| 电 力
| 超额完成
|
15
| 天津钢管集团股份有限公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
16
| 中国石油天然气股份有限公司大港石化分公司
| 石油石化
| 超额完成
|
17
| 中国石油天然气股份有限公司大港油田公司
| 石油石化
| 超额完成
|
18
| 天津渤天化工有限责任公司
| 化 工
| 超额完成
|
19
| 天津天钢集团有限公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
20
| 天津大沽化工股份有限公司
| 化 工
| 完 成
|
21
| 天津国华盘山发电有限责任公司
| 电 力
| 完 成
|
22
| 天津军粮城发电厂
| 电 力
| 完 成
|
23
| 天津荣程联合钢铁集团有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
24
| 天津大唐国际盘山发电有限责任公司
| 电 力
| 完 成
|
25
| 天津渤海化工有限责任公司天津碱厂
| 化 工
| 完 成
|
26
| 国电天津第一热电厂
| 电 力
| 完 成
|
27
| 天津海豚炭黑有限公司
| 化 工
| 完 成
|
28
| 中海石油(中国)有限公司天津分公司
| 石油石化
| 完 成
|
29
| 蓝星石化有限公司天津石油化工厂
| 石油石化
| 完 成
|
30
| 天津友发钢管集团有限公司(原天津天丰钢铁有限公司)
| 钢 铁
| 完 成
|
河北
|
31
| 河北华电石家庄热电有限公司
| 电 力
| 超额完成
|
32
| 河北前进钢铁集团有限公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
33
| 华能国际电力股份有限公司上安电厂
| 电 力
| 超额完成
|
34
| 河北省首钢迁安钢铁有限责任公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
35
| 鹿泉东方鼎鑫水泥有限公司
| 建 材
| 超额完成
|
36
| 唐山不锈钢有限责任公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
37
| 河北辛集化工集团有限责任公司
| 化 工
| 超额完成
|
38
| 唐山钢铁股份有限公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
39
| 秦皇岛首秦金属材料有限公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
40
| 河北景化化工有限公司
| 化 工
| 超额完成
|
41
| 石家庄焦化集团有限责任公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
42
| 中国石油天然气股份公司华北油田分公司
| 石油石化
| 超额完成
|
43
| 石家庄东方热电集团有限公司
| 电 力
| 超额完成
|
44
| 大唐国际发电股份有限公司陡河发电厂
| 电 力
| 超额完成
|
45
| 河北省永年县化肥厂
| 化 工
| 超额完成
|
46
| 秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司
| 化 工
| 超额完成
|
47
| 唐山国丰钢铁有限公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
48
| 开滦(集团)有限责任公司
| 煤 炭
| 超额完成
|
49
| 唐山三友集团有限公司
| 化 工
| 超额完成
|
50
| 沧州大化集团有限责任公司
| 化 工
| 超额完成
|
51
| 石家庄金石化肥有限责任公司
| 化 工
| 超额完成
|
52
| 中国耀华玻璃集团公司
| 建 材
| 超额完成
|
53
| 迁安市联钢津安钢铁有限公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
54
| 河北津西钢铁股份有限公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
55
| 唐山建龙实业有限公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
56
| 邯郸矿业集团有限公司
| 煤 炭
| 超额完成
|
57
| 峰峰集团有限公司
| 煤 炭
| 超额完成
|
58
| 河北普阳钢铁有限公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
59
| 河北威远生物化工股份有限公司
| 化 工
| 超额完成
|
60
| 唐山市松汀钢铁有限公司
| 钢 铁
| 超额完成
|
61
| 河北大唐国际唐山热电有限责任公司
| 电 力
| 超额完成
|
62
| 冀州市银海化肥有限责任公司
| 化 工
| 超额完成
|
63
| 邯郸纵横钢铁有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
64
| 河北冀衡集团有限责任公司
| 化 工
| 完 成
|
65
| 涞源县奥宇钢铁有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
66
| 迁安联钢三联钢铁有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
67
| 承德钢铁集团有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
68
| 新兴铸管股份有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
69
| 河北敬业钢铁有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
70
| 河北新金钢铁有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
71
| 迁安市联钢燕山钢铁有限责任公司
| 钢 铁
| 完 成
|
72
| 河北东山冶金工业有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
73
| 涉县天利煤化有限责任公司
| 钢 铁
| 完 成
|
74
| 秦皇岛发电有限责任公司
| 电 力
| 完 成
|
75
| 石家庄柏坡正元化肥有限公司
| 化 工
| 完 成
|
76
| 河北瀛州化工有限责任公司
| 化 工
| 完 成
|
77
| 邢台中联水泥有限公司
| 建 材
| 完 成
|
78
| 秦皇岛安丰钢铁有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
79
| 河北奎山水泥集团有限公司
| 建 材
| 完 成
|
80
| 河北省东光化工有限责任公司
| 化 工
| 完 成
|
81
| 河北金源化工股份有限公司
| 化 工
| 完 成
|
82
| 大唐保定热电厂
| 电 力
| 完 成
|
83
| 河北旭阳焦化有限公司
| 煤 炭
| 完 成
|
84
| 宣化钢铁集团有限责任公司
| 钢 铁
| 完 成
|
85
| 华北石油管理局
| 石油石化
| 完 成
|
86
| 中国国电集团公司邯郸热电厂
| 电 力
| 完 成
|
87
| 唐山宝泰钢铁有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
88
| 唐山市兴业工贸有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
89
| 邯郸钢铁集团有限责任公司
| 钢 铁
| 完 成
|
90
| 石家庄钢铁有限责任公司
| 钢 铁
| 完 成
|
91
| 德龙钢铁有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
92
| 唐山冀东水泥股份有限公司
| 建 材
| 完 成
|
93
| 承德建龙钢铁有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
94
| 唐山市瑞丰钢铁(集团)有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
95
| 河北新化股份有限公司
| 化 工
| 完 成
|
96
| 唐山市征楠焦化有限公司
| 钢 铁
| 完 成
|
97
| 石家庄常山纺织股份有限公司
| 纺 织
| 完 成
|
98
| 河北马头发电有限责任公司
| 电 力
| 完 成
|