华北地区。以现有龙头企业为依托，通过扶优汰劣、兼并重组等方式，培育形成一批具有一定规模的大型油脂加工企业和企业集团。支持河北、山东、河南等华北大豆产区发展大豆深加工，鼓励发展用于乳制品、肉制品、面制品等产品的蛋白产品和传统大豆制品的工业化，对现有环保不达标的大豆分离蛋白加工企业，要强制进行环保改造，淘汰能耗水耗高、污染严重的企业，鼓励投资少、能耗水耗低、环保达标的龙头企业扩大功能性乳品蛋白等深加工产品的生产规模，打造具有中国特色的国际知名品牌。
沿海地区。鼓励内资企业收购、兼并和重组，积极培育大豆加工和饲料加工一条龙企业。引导油脂加工企业关停并转，降低设备闲置率，提高生产效率。鼓励企业利用技术和资金优势，加强对大豆加工副产品深加工，提高资源使用效率，建设成为我国饲用蛋白、脂肪酸、精制磷脂等生产基地和出口基地。其他地区。发展兼顾花生、油菜籽、棉籽、大豆加工的项目和大豆食品加工业，以满足当地人民生活和畜牧养殖业的需求。
六、政策措施
大豆加工是整个大豆产业链的关键环节，必须从战略高度加强对大豆加工业发展的宏观调控和产业引导，促进大豆加工业的健康发展。
（一）科学规划，加强政策指导
大豆主产区和沿海大豆加工区要从保障国家食物安全的战略高度和全局利益出发，做好本地区大豆加工业发展专项规划，加强政策指导和产业发展引导，严格控制大豆油脂产能盲目扩张，避免无序竞争。单个大豆油脂加工企业（集团）大豆油脂实际大豆年加工量达到全国总量15%以上，原则上不再准予其新建和扩建大豆油脂加工项目。
（二）加快结构调整，推动产业升级
严格执行《促进产业结构调整暂行规定》和《
产业结构调整指导目录》。通过联合、兼并和重组等形式，有重点地扶持一批加工量2000吨/日以上产、加、销一体化，跨地区的大豆油脂加工企业（集团），推动行业发展上水平上规模。鼓励企业收购国产大豆。
（三）推进技术进步，增强自主创新能力
加大对大豆加工技术的投入力度，加强科技研发，提高自主创新能力，促进产业升级。
提升大豆加工技术。大豆油脂加工业要淘汰常压蒸发工艺及一批技术落后、能耗高、污染大、消防设施不达标，尤其是没有污水处理设施的小规模大豆油脂加工厂；鼓励使用大豆脱皮技术、大豆膨化后浸出技术，提高出油率及生产高蛋白豆粕；鼓励榨油和精炼配套生产，加强开发以豆粕和豆油为原料的新产品（发酵豆粕、健康营养油等）；鼓励使用PLC控制的自动化生产工艺；深入研究并推广使用污水回收利用技术。
大豆深加工业要着力研发废水循环利用技术、大豆蛋白酶解技术、豆渣提取大豆纤维素技术、豆清废水提取大豆低聚糖和异黄酮技术、大豆肽生产及脱苦技术、大豆蛋白表面修饰技术、乳品蛋白生产技术，以及提高大豆蛋白得率及蛋白凝胶性、分散性和溶解性技术和降低大豆蛋白豆腥味及黏度技术；加强大豆蛋白在主食制品中的应用技术研发；推进传统大豆制品加工工艺技术工业化；淘汰能耗高、水耗高、废水排放不达标、投资大、成本高、效益差的大豆分离蛋白生产线。
研发大豆加工设备。重点研发提高资源利用效率的油料预处理设备、提高原料浸出量的高效大豆脱皮及皮仁分离机、高效油脂浸出器、大型低温脱溶机、提高大豆蛋白生产效率和降低能耗的大型高速离心分离机、大型大豆蛋白节能干燥机、大型蛋白食品挤压膨化机等设备。重组整合一批粮油加工机械设备制造企业，形成合力，提高企业研发能力和装备制造水平。
