国家工商行政管理总局关于全国工商系统认真做好奥运会有关保障工作的情况通报
(工商办字[2008]186号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局:
举办奥运会,是中华民族的百年期盼。国家工商总局和各地工商机关对做好奥运会有关保障工作高度重视,提早部署,精心组织,扎实工作。总局党组高度重视,各级领导靠前指挥,确保奥运市场监管执法各项任务落实到位。总局党组书记、局长周伯华多次主持召开党组会议和局务会议,及时传达学习中央精神,提出明确要求。总局领导亲自带队,深入一线,指导督查,促进各项监管措施的落实。全国各级工商机关层层动员部署,分解细化任务,发扬团结协作、不怕疲劳、连续奋战的工作作风,日夜坚守在监管执法岗位,始终坚持将流通环节奥运食品安全保障、消费者权益保护、奥林匹克标志保护、奥运广告监管、反兴奋剂治理以及维护社会和谐稳定等各项工作贯穿于奥运筹备工作的始终,贯穿于全部赛事过程的始终,取得了显著的成绩,为切实履行我们对国际社会的郑重承诺,实现举办一届有特色、高水平体育盛会的目标,做出了积极贡献。现将有关工作情况通报如下:
一、奥运食品安全保障工作成绩显著
全国各级工商机关特别是北京、上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛等赛区城市工商机关,通过实行严格的责任制和责任追究制度,强化了属地监管领导责任制、内设机构指导监督责任制和基层工商所岗位责任制,健全完善了逐级报告、协作通报、统计报表、24小时值班、重大事项“零报告”、信息发布等制度,形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、职能部门分工协作、齐抓共管的工作格局,为确保流通环节食品安全和维护良好的市场环境,提供了强有力的思想保障和组织保障。
各地和奥运赛区城市工商机关在充分总结近年来食品安全监管工作成功经验的基础上, 结合本地实际情况,按照《关于北京奥运会食品安全控制的工作方案》要求,科学构建食品安全风险评估、市场准入、质量监测与快速检测、突发事件应急处理、信息收集发布和强化日常监督等长效监管机制,逐一落实了各项保障措施,为确保流通环节奥运食品安全目标的顺利实现做出了突出贡献。北京市工商局作为首都奥运食品安全牵头部门,组建了奥运保障专业化团队,完善了奥运食品安全的调度指挥体系,协调建立了政府主导的奥运食品供应网络,科学运用先进的检测设备和监控手段,切实做到质量可控制、安全问题可追溯,实现了北京奥运食品安全保障万无一失,为奥运会的成功举办做出了突出贡献。上海市工商局将监管力量向奥运比赛场馆周边和重要商业中心区域倾斜,实施责任区分类监管,切实加强对农产品批发市场、集贸市场以及商场、超市和食杂店的监督检查,工作扎实,措施有力,保障了赛区食品安全,为赛区城市的和谐稳定发挥了重要作用。天津市工商局明确涉奥重点区域的责任分工,制作重点点位食品经营者分布图,并采取专人点位值守、专人定点监控等有效措施,实现全方位监管,确保了赛区城市奥运食品安全。辽宁省及沈阳市工商局组织大型商场、超市向食品经营者发出“迎奥运、讲诚信、确保食品安全”倡议书,把诚信经营作为经营者的自觉行动和自律准则,把食品经营者自律和市场监管执法结合起来,收效良好。山东省及青岛市工商局在奥帆中心、奥帆赛备案食品调剂专供商及应急供应渠道设立了驻场指挥部,坚持管理制度化、流程规范化、工作痕迹化、质量标准化、手段信息化的“五化”工作法,确保赛时专供食品和应急供应食品100%达标,实现了安全可靠的目标。河北省及秦皇岛市工商局从7月1日起即对海阳、石桥、杨各庄三个农副产品批发市场进行“点对点、面对面”的驻场式监管,实行市场主办方自检与工商机关抽检相结合的方式,有针对性地强化重点品种的质量检测和快速检测,确保上市食品安全。